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临汾市安全生产监督管理局关于印发《2018年度安全生产监督检查计划》的通知

2018-04-20    浏览:

临汾市安全生产监督管理局

2018年度安全生产监督检查计划

 

根据《安全生产法》《职业病防治法》《山西省安全生产条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安全监管总局令第24号,以下简称“24号令”)、《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号,以下简称“《编制办法》”)和《安全生产监管执法手册》(以下简称“《手册》”)要求,结合实际,制定临汾市安全生产监督管理局(以下简称“市安监局”)2018年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标和主要任务

(一)工作目标。

1.对列入本计划的生产经营单位的监督检查覆盖率达到100%。

2.启用执法记录仪和执法终端,严格落实《手册》和《安全生产执法程序规定》等要求,制定并落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,推动严格、规范、公正、文明执法,避免因监督检查不规范引发行政复议案件和行政应诉案件。

3.落实《安全生产行政执法统计制度》,严格实施行政执法统计联网直报,每次监督检查完成后24小时内填报有关安全生产监督执法检查情况。

4.充分发挥市级执法的示范带动作用,加强对各县(市、区)执法工作的指导、考核和监督,全市安全生产监督检查规范化水平逐步提高。

5.强化执法检查的震慑作用,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施,对监督检查发现的违法行为查处率达100%,推动企业严格履行法定责任,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(二)主要任务。

按照职责分工,对有关生产经营单位遵守安全生产、职业健康的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查,依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施。

1.依法监督检查非煤矿山(含地质勘探)、石油开采(含天然气开采;炼化、成品油管道除外)行业有关生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况和相关人员安全资格持证上岗情况;组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

2.依法监督检查危险化学品有关生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况,安全生产条件和相关人员安全资格持证上岗情况。

3.依法监督检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业有关生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况,安全生产条件、设备设施安全情况和相关人员安全资格持证上岗情况。

4.依法监督检查职责范围内的工矿商贸作业场所职业安全健康情况;组织查处重大职业危害事故和违法违规行为;组织指导并监督检查工矿商贸生产经营单位职业安全健康培训工作。

5.依法监督检查职责范围内的有关生产经营单位安全生产培训、应急救援和劳动防护用品使用等情况。

二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日。

(一)市安监局机关执法人员数量和工作日。市安监局机关编制17人,实际27人(为在岗人员),设有15个科(室),2018年实际直接从事安全生产监督检查的人员为23人(包括9名局领导),占在册人数的85.2%。市局机关和是安全生产监督执法支队(以下简称“执法支队”)行政执法人员具体配置情况见《附件1》。

1、总法定工作日的确定。

总法定工作日为5750个工作日。

2、其他执法工作日的确定。

其他执法工作日为5452个工作日。

3、非执法工作日的确定。

非执法工作日为1724个工作日。

4、执法检查工作日的确定。

执法检查工作日为212个工作日。

 

(二)执法支队执法人员数量和工作日。执法支队编制 18名执法人员,实际19人(为在岗人员),2018年实际直接从事安全生产监督检查的人员为18人,占在册人数的94.73%。

1.总法定工作日为4500个工作日。

2.监督检查工作日为935个工作日。

3.非执法工作日为2168个工作日。

4.其他执法工作日为2102个工作日。

三、重点检查安排

(一)重点检查单位范围、数量、名称、行业领域、时间安排及占比。依据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《山西省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》(晋政发〔2010〕24号)中对“强化企业安全生产属地管理”的有关规定,以及省安监局、省国资委《关于进一步加强驻晋中央企业和省属企业安全生产分级属地监管的实施意见》(晋安监发〔2011〕55号,以下简称“实施意见”)规定,结合日常监管实际,市安监局具体负责对直接监管行业驻临中央企业的分公司、子公司和省属企业的分公司、子公司16家企业进行重点监督检查,上述企业的所属单位由县安监部门按照分级属地原则负责监督检查。同时,按照《编制办法》第十一条第(一)至(七)项的规定,确定从下级安监部门监管的生产经营单位中抽查4家进行重点检查,每年进行动态调整。重点检查单位合计20个生产经营单位,折合为36个生产经营单位(4个单位(检查一次)+16个单位(检查两次)×2),其中,市局机关监督检查18个,执法支队监督检查18个。重点检查在年度监督检查计划中的占比为59%。

1.非煤矿山生产经营单位6家。其中,4家地质勘探生产经营单位、1座尾矿库,1家天然气开采生产经营单位。

2.危险化学品生产经营单位8家。

3.天然气长途管道输送单位4家。

4.冶金工贸生产经营单位2家。其中,1家金属冶炼生产经营单位,1家冶金工贸行业其他生产经营单位。

上述重点检查单位数量、名称、行业领域、时间安排见《附表2》。

(二)重点检查频次。根据《编制办法》关于监督检查频次的要求和《中共山西省委 山西省人民政府关于进一步加强安全生产工作推进安全发展的意见》(晋发〔2009〕17号)中“对高危企业的执法检查每年不少于两次,对其他企业每年不少于一次”的规定,市安监局2018年对驻临中央企业和省属企业的高危企业16家监督检查两次,局机关和执法支队各监督检查一次;对其他重点检查单位监督检查一次。

四、一般检查安排

(一)一般检查单位范围、数量、行业领域、时间安排及占比。按照《编制办法》第十三条规定,市安监局从下级安监部门监管的生产经营单位中抽查14家进行一般检查,其中,局机关抽查8家(监管一科4家、监管三科2家、监管四科2家);执法支队抽查6家。一般检查在年度监督检查计划中的占比为41%

(二)一般检查频次。根据《编制办法》关于监督检查频次的要求和《中共山西省委 山西省人民政府关于进一步加强安全生产工作推进安全发展的意见》(晋发〔2009〕17号)中“对高危企业的执法检查每年不少于两次,对其他企业每年不少于一次”的规定,市安监局2018年对一般检查单位抽查检查一次。有关科室和执法支队要合理确定重点抽查地区和抽查时间等,严密组织实施。

五、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算说明。

(一)市安监局机关行政执法所需工作日测算说明表(见《附表3》)。由附表可得2018年总法定工作日为5750个工作日,用于保证执法任务完成的实际所需工作日为7388个工作日(212个监督检查工作日+5452个其他执法工作日+1724个非执法工作日),为此,需要加班7388个工作日-5750个工作日=1638个工作日,才可以保证监管执法任务的全面完成。

(二)执法支队行政执法所需工作日测算说明表(见《附表4》)。监督检查工作日=总法定工作日(4500)-其它执法工作日(2102)-非执法工作日(2168)=935个工作日。

六、保障措施

(一)严格监督检查计划编制。要按照《安全生产法》《职业病防治法》、24号令、《编制办法》《手册》和市政府办公厅《关于加强安全生产监管执法工作的通知》(临政办发〔2015〕66号)的要求,结合本单位实际,认真编制监督检查计划,做到“四个必须”:各县(市、区)安监部门编制的监督检查计划,必须报本级人民政府批准;同时报市安监局备案;对监督检查计划执行中需要作出重大调整的,必须在作出决定之日起30日内重新履行报批和备案手续;编制的监督检查计划,必须列出重点检查单位名单。

(二)创新监督检查方式。按照《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》(安监总政法〔2015〕108号)、省政府办公厅《关于进一步推进“双随机一公开”工作加强事中事后监管的通知》和《编制办法》等要求,坚持采用“双随机”抽查方式(随机选取被检查单位、随机确定监督检查人员)开展监督检查,加强事中事后监管。实施一般检查时,因监督检查人员数量、专业等限制难以实施“双随机”抽查的,应当随机选取被检查单位;实施重点检查时,应当结合实际情况随机确定监督检查人员;自抽查结束之日起20个工作日内,将抽查情况及查处结果通过工商部门建设的国家企业信用信息公示系统(山西)统一归集,并向社会公示。完善专家参与监督检查工作机制,科学合理安排专家参与监督检查,形成专家参与监督检查的良性循环,保障监督检查质量。继续推行联合监督检查,严格落实“四个一律”措施,形成合力,确保执法到位。市安监局各有关科室组织联合监督检查时,由相关业务科室牵头实施,其他相关科室派人参加。

(三)严格规范监督检查程序。监管执法人员在执行监督检查任务时,必须2人以上共同参加,出示有效的行政执法证件。按照有关法律法规和国家安监总局印发的《手册》《安全生产执法程序规定》等,严格落实现场检查规定,规范使用执法文书,严格执行现场处理措施、调查取证、行政强制措施、行政处罚、听证程序、执行程序、结案审批程序等行政执法程序,并将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字。特别是对实施停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备,停止供电、停止供应民用爆炸物品,查封、扣押、取缔等措施,都必须严格按照法律、法规、规章规定的条件、步骤、方式、顺序、期限进行。作出的行政处罚必须要综合考量违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素,科学行使自由裁量权,规范经济处罚行为,做到“罚之有理、罚之有据”。各县(市、区)安监部门开展监督检查时,派出的监督检查小组要制定现场检查方案,严格实施现场检查,并认真填写现场检查记录。

(四)加强执法队伍建设。强化安全生产监管执法人员的政治理论和业务知识培训,及时掌握《安全生产法》《山西省安全生产条例》等法律法规规章以及国家标准、行业标准,增强执法人员对党和人民忠诚可靠、敢于担当、勇于负责的思想意识,做到应用法律条款准确、执法程序合法、执法文书填写规范、行政处罚自由裁量权使用适当,全面提高监管执法业务水平和履职能力。狠抓执法队伍廉政建设,强化纪律约束,严格执行中央“八项规定”等廉政规定,严格规范执法权力运行,坚持依法执法、廉洁执法、文明执法,树立和维护安监执法队伍良好形象。

(五)严格执法问责。按照“谁执法、谁负责”的原则,对监督检查中发现的问题,依法依规作出行政处理。对发现的违法行为涉嫌构成犯罪的,要严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院第310号令)规定,依法向司法机关及时移送,不得以行政处罚代替刑事处罚。要把监督检查计划完成情况作为年度目标责任考核的重要内容,加强监督检查和考核问责,做到执法检查不折不扣、不走过场,确保监督检查计划落实到位。

市安监局各科室和执法支队在本计划下发后7日内,要将本单位编制的监督检查计划送政策法规科存档,并于12月31日前,将本单位全年监督检查计划的完成情况以及执法检查台账报送政策法规科;各单位年度监督检查计划需要作出重大调整的,要在作出决定之日起7日内报政策法规科备案。

附表:1.临汾市安监局机关和执法支队行政执法人员配置情况表.

        2.临汾市安监局2018年监督检查安排表.

        3.临汾市安监局机关行政执法所需工作日测算说明表.

        4.临汾市执法支队行政执法所需工作日测算说明表.

        5.临汾市安监局安全生产监管执法检查台账.

 

附表1

临汾市安监局机关和执法支队

行政执法人员配置情况表

机构名称

编制

实有

执法人员

备注

局领导

处级领导职务


6

6

未含纪检组长

处级非领导职务


3

2


办公室


2

1


人事培训科


2

2


政策法规科


1

1


规划科技科


2

2


监督管理一科


2

2


监督管理二科


2

2


监督管理三科


2

1


监督管理四科


1

1


综合协调科


2

2


行政审批科


1

1


市安全生产监督

执法支队


19

18


合计


45

41


 

附表2   

临汾市安监局2018年监督检查安排表

非煤矿山生产经营单位(10家)

序号

生产经营单位名称

责任单位

配合单位

检查时间

备 注

牵头科室

参加科室

1

山西省地质勘查局二一三地质队

监管一科

 

人事培训科

 


第四季度


执法支队


第四季度

2

山西省第二水文地质工程地质队

监管一科


第一季度


执法支队


第一季度

3

山西省第二地质工程勘察院

监管一科


第二季度


执法支队


第二季度

4

山西144勘察院

监管一科

人事培训科


第二季度


执法支队


第二季度

5

太原钢铁集团临汾钢铁有限公司二峰山铁矿(新建尾矿库)

监管一科


第二季度


执法支队


第四季度

6

中石油煤层气有限责任公司

(北京中海沃邦能源投资有限公司永和分公司)

监管一科


第三季度


执法支队


第一季度

7

临汾市渝飞矿山工程有限公司

监管一科


第四季度


执法支队


第二季度

8

山西中晋昌建设工程有限公司

监管一科


第一季度


执法支队


第三季度

9

乡宁鑫建石料有限公司

监管一科


第三季度


执法支队


第二季度

10

襄汾县德鑫石料厂

监管一科


第一季度


执法支队


第三季度


危险化学品生产经营单位(16家)和天然气长途管道输送单位(4家)

序号

生产经营单位名称

责任单位

配合单位

检查时间

备 注

牵头科室

参加科室

1

中国石油天然气股份有限公司山西临汾销售分公司

监管三科

人事培训科

应急救援办公室

综合协调科

科技规划科


第四季度


执法支队


第二季度

2

中国石油化工股份有限公司山西临汾分公司

监管三科

人事培训科

应急救援办公室

综合协调科

科技规划科


第四季度


执法支队


第二季度

3

中石油西气东输管道公司蒲县分输站

政策法规科


第四季度


执法支队


第二季度

4

山西省国新能源发展集团有限公司临汾管理处

政策法规科


第一季度


执法支队


第三季度

5

山西省国新能源发展集团有限公司临汾分公司

政策法规科


第一季度


执法支队


第三季度

6

中石油昆仑公司临汾分公司

政策法规科


第三季度


执法支队


第二季度

7

山西焦化股份有限公司公司

监管三科


第二季度


8

山西三维化工有限公司

监管三科


第一季度


9

山西永鑫焦化有限责任公司

监管三科


第三季度


执法支队


第四季度

10

古县正泰煤气化有限公司

监管三科


第一季度


执法支队


第二季度

11

曲沃县闽光焦化有限责任公司

执法支队


第三季度


12

山西省襄汾县宏源煤焦化工有限公司

执法支队


第二季度


13

乡宁县吉祥烟花爆竹有限公司

监管三科


第一季度


执法支队


第三季度

14

古县日杂废旧物资有限公司

执法支队


第四季度


15

山西太岳焦化有限公司

执法支队


第四季度


16

古县锦华焦化有限公司

执法支队


第三季度


17

山西永昌源煤气焦化集团有限公司

执法支队


第四季度


18

临汾晋能焦化有限公司

监管三科


第四季度


执法支队


第三季度

19

临汾万鑫达焦化有限责任公司

执法支队


第三季度


20

山西蒲县华鑫棉麻日杂有限责任公司

执法支队


第三季度



冶金工贸生产经营单位(4家)

序号

生产经营单位名称

责任单位

配合单位

检查时间

备 注

牵头科室

参加科室

1

侯马北铜铜业有限公司

监管四科

人事培训科

应急救援办公室

综合协调科

科技规划科


第二季度


执法支队


第三季度

2

太原钢铁集团临汾钢铁有限公司

监管四科


第四季度


执法支队


第二季度

3

山西省烟草公司临汾市公司

监管四科


第四季度


执法支队


第二季度

4

中条山新型建材有限公司

监管四科

人事培训科

应急救援办公室

科技规划科


第一季度


执法支队


第三季度


附表3

临汾市安监局机关行政执法所需工作日测算说明表

工作日

类型

项目

测算方法

所需工作日计算

小计

合计

责任单位



总法定

工作日


2018年国家法定工作日250天,行政执法人员总数23人(2018年全年天数365天,其中,双休日104天,国家法定假日11天)。

总法定工作日=国家法定工作日×行政执法人员总数=250天×23=5750个工作日(国家法定工作日=全年天数-双休日-国家法定假日=365-104-11=250个工作日)

5750

5750



实际所需执法工作


监督检查工作日212个,其他执法工作日5452个,非执法工作日1724个。

实际所需执法工作日=监督检查工作日﹢其他执法工作日﹢非执法工作日

7388

7388



 

 

 

 

 

 

非煤矿山企业监督检查

工作日

全年对2家地勘企业进行联合执法检查1次,1个执法小组8人检查,每检查一个企业需要2天。

所需工作日=检查企业数×检查人数×检查时间×检查次数

32

72

监管一科等有关科室


全年对4个地勘企业进行重点抽查检查1次,1个执法小组2人检查,每检查一个企业需要2天。

16

监管一科


全年对1个尾矿库进行监督检查1次,1个执法小组2人检查,每检查一个尾矿库需要2天。

4


全年对1家天然气开采生产经营单位进行重点抽查检查1次,1个执法小组2人检查,每检查一个企业需要2天。

4


全年抽查4家非煤矿山生产经营单位进行一般检查1次,1个执法小组2人检查,每检查一个企业需要2天。

16


 

 

 

 

 

危险化学品企业监督检查

工作日

全年对2家危险化学品企业进行联合执法检查1次,1个执法小组6人检查,每检查一个企业需要2天。

24

104

监管三科等有关科室


全年对8家危险化学品企业进行重点抽查检查1次,1个执法小组2人检查,每检查一个企业需要2天。

32

监管三科


全年对4家天然气长途管道输送企业进行监督检查1次,1个执法小组2人检查,每检查一个企业需要2天。

16

监管三科

政策法规科


全年抽查8家危化品生产经营单位进行一般检查1次,1个执法小组2人检查,每检查一个企业需要2天。

32


冶金工贸行业企业监督

检查工作日

全年对1家金属冶炼企业,1家其他企业进行联合执法检查1次,1个执法小组6人检查,每检查一个企业需要2天。

24

36

监管四科等有关科室


全年抽查2家冶金工贸生产经营单位进行一般检查1次,1个执法小组3人检查,每检查一个企业需要2天。

12

监管四科


 

工作日

类型

项目

测算方法

所需工作日计算

小计

合计

责任单位

 

 

 

 

开展安全生产综合监管

17个县(市、区)政府、32个市直部门安全生产工作进行考核和监督检查。按照年中和年底2次测算,每次分8个组,每组5人,每次7天。

所需工作日=检查次数×组数×人数×工作日

560

560

综合协调科  有关科室

有关直属单位

17个县(市、区)和20个行业领域的主管部门抽查督导1次,每次2人,平均每次3个工作日。

所需工作日=被督导单位数×督导次数×人数×工作日

222

222

监管二科

实施行政审批

非煤矿山建设项目安全设施设计审查

全年拟办30件,2人承办,每件办理需要2个工作日。

所需工作日=人数×每件办理时间×年拟办理数量

120

330

监管一科

非煤矿山安全生产许可证核发

全年拟办理35件,2人承办,每件办理需要3个工作日。

210

生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查

全年拟办理7件,2人承办,每件办理需要2个工作日。

28

662

监管三科

危险化学品建设项目安全条件审查

全年拟办理7件,2人承办,每件办理需要2个工作日。

28

危险化学品经营企业安全经营许可证核发

全年拟办理100件,2人承办,每件办理需要3个工作日。

600

非药品易制毒化学品生产、经营备案

全年拟办理数量3件,2人承办,每件办理需要1个工作日。

6

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

全年拟办理数量5件,2人承办,每件办理需要2个工作日。

20

20

监管四科

安全生产评价、检测检验机构资质认可

全年拟办理数量0件,0人承办,每件办理需要0个工作日。

0

0

规划科技科

职业卫生技术服务机构丙级资质认可

全年拟办理数量0件,0人承办,每件办理需要0个工作日。

0

0

综合协调科

 

 

工作日

类型

项目

 

测算方法

所需工作日计算

小计

合计

责任单位

政务大厅行政审批受理、制证、送达工作

全年预计办理安全生产许可事项(包括许可的受理、制证、送达等)800件,2人承办,每办理一件需要2个小时。

所需工作日=办理件数×每件办理时间×人数

400

400

行政审批科

危险化学品登记证核发和管理工作

对危险化学品登记证进行核发和管理,全年按照受理0件测算,0人承办,0每件承办需要个工作日。

所需工作日=人数×每件办理时间×件数

0

0

监管三科

组织对建设项目安全设施竣工验收情况进行监督核查

全年预计对15个建设项目竣工验收情况进行监督核查,3个执法小组(6人)参加,每次核查需要2个工作日。

所需工作日=核查项目数×核查组数×核查时间

90

90

监管三科
 
监管四科

组织安全生产突查和暗查暗访

全年预计开展50次,每次4个执法小组(8人)参加,每次需要1个工作日。

所需工作日=次数×每次所需时间×执法组数

200

200

局领导

有关科室

 


 

工作日
 
类型

项目

测算方法

所需工作日计算

小计

合计

责任单位

组织生产安全事故调查和处理

全年按照发生重大以上事故1起、提级调查2起、需比照事故调查1起测算,市安监局负责事故的调查处理,每起事故调查和处理需60个工作日,4人参加。

需用工作日=事故起数×参加人数×每起事故办理时间

720

860

监管二科

有关科室

特别重大事故抢险、协调事故调查处理:发生特别重大事故由国家安全监管总局组织调查处理,市安监局配合事故调查,按照全年发生1起事故测算,每起事故需60个工作日,2人参加。

120

组织对全市较大事故挂牌督办。全年按照督办一般事故10起测算,每起事故督办需2个工作日,1人参加。

20

调查核实安全生产投诉举报

全年预计受理30件(人、次),2人承办,每件(人、次)受理、批转、移送和调查处理约需1个工作日。

所需工作日=办理件数(人、次)×每件办理时间×人数

60

60

党办

 有关科室
 
有关直属单位

参加有关部门联合执法

全年预留300个工作日。


300

300


 

工作日

类型

项目

测算方法

所需工作日计算

小计

合计

责任单位

办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案

按照全年11个科室,平均每个科室需要完成备案等10件测算,1人负责承办,每件办理需要2个小时。

所需工作日=人数×每件办理时间×件数×单位

28

90

有关科室

每月对安全生产隐患进行统计上报, 每次1个工作日,1人承办,全年12次。

所需工作日=人数×每次办理时间×次数

12

对重大安全生产隐患进行挂牌督办,全年按照10项重大安全生产隐患测算,5人参加,每项承办需要1个工作日。

所需工作日=隐患数×人数×每次时间

50

开展对中介服务机构的监督检查

全年对3家安全评价、安全生产检测检验机构资质保持情况进行监督检查1次,每次2人,每次需要2个工作日。

所需工作日=人数×工作日×单位数×次数

12

12

规划科技科


 

工作日
 
类型

项目

测算方法

所需工作日计算

小计

合计

责任单位

开展安全生产宣传教育培训

全年拟组织开展安全生产月等宣传活动2次,每次5个工作日,4人参加;对申报的安全文化示范企业进行指导和评审,2人承办,每次需要2个工作日。

所需工作日=次数×人数×工作日

56

206

政策法规科
 
宣传教育中心

全年预计组织25期职责范围内企业主要负责人、安全管理人员培训、特种作业人员考试、发证工作,2人承办,每期需要3个工作日。

所需工作日=培训期数×人数×工作日

150

人事培训科

办理行政复议、行政应诉

按照全年需复议和诉讼的案件各1起测算,每起案件需2人承办,每起需要10个工作日。

所需工作日=人数×每起办理时间×起数

40

40

有关科室

完成本级人民政府或者上级安全监督部门安排的执法工作任务

根据国务院安委会、国家安监总局和省委、省政府、市委、市政府的安排部署,以及在重要时段、敏感时期和重大节日组织开展全市安全生产专项检查督查。全年按照组织4次安全生产检查督查测算,每次分8个组、每组4人,每次10个工作日。

所需工作日=检查次数×每次检查时间×组数×每组人数

1280

1280

有关科室

全年按照组织开展专项执法行动1次,每人平均工作为10个工作日,10人参加。

所需工作日=平均工作时间×参加人数

100

100

廉政督查

组织开展廉政督查2次,1个执法小组(2人)检查,每次检查需要10个工作日。

所需工作日=检查组数×检查时间×检查次数

20

20

纪检监察室

 

工作日
 
类型

项目

测算方法

所需工作日计算

小计

合计

责任单位

机关值班

按照全年365天,每天2人值班。

所需工作日=值班人数×值班时间

730

730

应急救援中心

有关科室人员

学习、

培训、

考核、

        会议

按规定每周组织学习1次,每次0.5个工作日,全年共计52次,每次23人参加。

所需工作日=人数×每次时间×次数

598

598

全体人员

参加省安监局组织的执法资格培训1次,每次7个工作日(含路途2天),1人参加。

所需工作日=人数×每次培训天数×次数

7

122

人事培训科

有关科室

参加其他各类培训1次,每次5个工作日,23人参加。

所需工作日=人数×每次时间×次数

115

6个直属单位进行目标考核,每年1次,4人参加,每个单位每次2小时。

所需工作日=考核单位数×参加考核人数×每次考核时间×考核次数

6

6

   有关科室

参加国家安监总局、省安监局组织召开的各类会议。全年预计12次,每次3个工作日(含路途),平均每次2人参加。

所需工作日=参加会议次数×每次会议时间×每次参加人数

72

 

 

 

268

有关科室人员

参加全省安全生产工作会议1次,每次1个工作日,10人参加;市政府安委会会议全年共12次,专题会议预计1次,每次0.5个工作日,10人参加;全市安全监管工作会议每年1次,每次1个工作日,23人参加;其他有关安全工作会议全年共1次,每次0.5个工作日,10人参加。

所需工作日=参加会议人数×每次会议时间×参加次数

103

参加市委、市政府组织召开的各类会议。全年预计12次,每次1个工作日,平均每次2人参加。

所需工作日=参加会议人数×每次会议时间×参加人数

24

年平均参加业务工作会议1次, 23人参加,每次3个工作日(含路途)。

所需工作日=参加会议人数×每次会议时间×参会次数

69


 

工作日
 
类型

项目

测算方法

所需工作日计算

小计

合计

责任单位

检查指导下级安全监管部门工作

对各县(市、区)安监部门开展检查指导,按照23人,每人1次,每次2个工作日计算。

所需工作日=参加人数×每次工作日×活动次数

46

146

全体人员

参加国务院安委会及国家安全监管总局、省安监局或者市安监局组织的调研督导预计4次,每次5个工作日,5人参加。

所需工作日=督导次数×每次督导时间×参加人数

100

有关科室

参加党群活动

参加组织生活等党群活动,每月1次,每次0.5个工作日,全年12次,每次23人参加。

所需工作日=参加人数×每次活动时间×活动次数

138

138

全体人员

病假、事假

按照每人每年请病假或事假3个工作日测算。

所需工作日=人数×每次时间

69

69

法定年休假、探亲假、婚(丧)假

23名执法监管人员中:工龄满20年以上的22人,每人应当年休假15个工作日;工龄满10年不满202人,每人应当年休假10个工作日;工龄满1年不满100人,每人应当年休假5个工作日;按照前3年实际情况测算,年休丧假3人,每人7个工作日。

所需工作日=年休假人数×每人年休假时间

371

371

 

 

附表4

临汾市执法支队行政执法所需工作日测算说明表

类型

工作日计算

合 计

备 注

总法定

工作日

国家法定工作日(250)×行政监督检查总人数(18)=4500个工作日

4500


监督检查工作日

监督检查工作日=总法定工作日(4500)-其它执法工作日(2168)-非执法工作日(1397)=935个工作日。

935


其它执法工作日

配合市局安全生产综合监管:需要人数(15)×配合工作日数(50)=750个工作日

2168

参与安全生产事故调查:参与人数(2)×事故起数(2)×每起事故调查时间天数(60)=240个工作日

全年核查投诉举报:核查起数30×核查人数2×(核查时间2.5+办案时间4)=390个工作日

参加有关部门联合执法人数4×执法时间50200个工作日

案件审查时间:计划办理案件36起,立案审查时间36+案件合法性审查90(每起案件2.5+集体讨论1850%案件集体讨论)+信息公示25+备案5174个工作日

法律专题培训每月(每月内部培训1天,18人参加);1×12×18=216工作日

完成本级人民政府或者上级安全监管部门案件的执法工作任务:198个工作日

非执法

工作日

学习培训、会议:要求每人学习35个工作日,每人全年会议时间5个工作日

35+5)×18人=720个工作日

1397

参加党群活动:每月两次,每次0.5个工作日,

12月×0.5×18人=108工作日

病事假:每人每月允许事假1天、病假0.5

18人×(1+0.5)×12月=324个工作

法定年休假:13人按15天计算,5人按10天计算,13×15+5×10245个工作日

 

附表5

临汾市安监局安全生产监管执法检查台账

填表单位:                               填表时间:  年  月  日

监督检查对象简要情况

行业领域

采取相关执法措施情况

执法人员信息

名 称

地 址

负责人及联系电话

姓 名

执法证号















































 






  

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