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2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报

2018-05-16    浏览:

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》),推动各级政府网站运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线服务平台,按照工作安排,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)近期组织开展了2018年第一季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下: 

  一、总体情况 

  截至2018年3月1日,全国正在运行的政府网站23269家。其中,国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1872家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2349家,市级政府门户网站523家,市级政府部门网站14097家,县级政府门户网站2750家,县级以下政府网站1645家。

  第一季度,国办信息公开办随机人工抽查各地区政府网站303个,总体合格率95%。其中,北京等21个地区政府网站抽查合格率为100%;北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站11639个,占运行政府网站总数的50%,总体合格率95%。经抽样复核,地区和部门抽查情况整体真实准确,抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

  第一季度,各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作,196名有关责任人被上级主管单位约谈,29人作出书面检查,35人被通报批评,12人被调离岗位或免职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言13542条,总体办结率达99%。内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达100%。全国“两会”期间,各地区、各部门加强值守,及时处置风险隐患,确保了政府网站运行安全。

  此外,各省(自治区、直辖市)、国务院各部门均按照《指引》要求发布了《政府网站监管年度报表》。23027个政府网站发布了《政府网站工作年度报表》,占运行政府网站总数的99%。各省(自治区、直辖市)政府门户网站均开设专栏,集中发布本地区政府网站工作年度报表。

  二、主要问题 

  (一)网站管理不到位。一些政府网站存在逃避监管的现象。如“辽宁省社会组织网”未在全国政府网站信息报送系统中填报。西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网、上海市浦东新区“曹路镇人民政府”网首页长期不更新,且发稿日期造假。广西壮族自治区玉林市司法局同时开设两个网站,其中一个网站长期不更新且未纳入常态化监管。此外,“江西省人民政府公报”网、“宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会”网等未按要求发布《政府网站工作年度报表》。

  (二)在线服务不便民。江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网、宁夏回族自治区“中卫市教育局”网等多个政务服务事项办事指南要素不全,缺少办理依据、办事流程、表格下载等。河北省唐山市“开平区教育局”网无搜索功能。广东省“汕头市公路局”网等网站搜索功能不可用。

  (三)互动渠道不畅通。一是部分政府网站仍未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口,如河南省信阳市“信阳羊山新区”网、四川省“四川政务服务网”、“新疆生产建设兵团卫生局”网等。二是一些政府网站无互动交流栏目,如浙江省“杭州普法网”、新疆维吾尔自治区“喀什特区信息网”等。三是部分政府网站互动栏目长期不回应,如“内蒙古自治区节能减排网”、吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县市卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等。

  (四)域名标识不规范。山西省“晋城市中小企业局”网、重庆市“璧山区国土资源和房屋管理局公众信息网”等网站域名仍以“.com”为后缀。上海市“浦东新区政府采购中心”网、山东省济宁市兖州区“兖州公共资源交易网”等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。

  三、下一步工作要求 

  各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照全国网络安全和信息化工作会议的部署,把“互联网+政务服务”作为推动政府职能转变的重点,立足为市场主体添活力、为人民群众增便利,进一步创新政府网站管理,提升网上服务能力,加快建设整体联动、高效惠民的网上政府。

  各地区、各部门要进一步规范政府网站开办、整合、备案流程。深入做好查遗补漏工作,将各级各类政府网站纳入统一监管。扎实开展常态化抽查,持续优化指标,严格考核问责,提升监管实效。整合优化在线服务功能,提供准确实用的网站搜索,不断提升政务服务水平。畅通公众网络问政渠道,切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。完善网站安全保障机制,建立健全内容发布审核和用户信息保护制度,加大对假冒政府网站打击力度,维护人民群众合法权益。

  各地区、各部门请于6月20日前将第二季度网站抽查、在线服务、互动交流等情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站,各有关地区要采取有力措施进行整改,整改情况与抽查情况一并报送。
 

  附件:1.2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

  2.各地区政府网站运行和抽查情况

  3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

  2018年4月28日

  (本文有删减)

 

  附件1 

  2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

    

省(自治区、直辖市)/部门 

第一季度总体抽查合格率 

达到100% 

北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 

低于90% 

吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团 

连续四个季度抽查合格率达到100% 

北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西 

第一季度上报抽查网站比例(注:各地区、垂直管理部门) 

达到100% 

北京、山西、贵州、国家能源局 

高于运行网站总数70% 

河北、山东、海南、重庆、陕西、宁夏、国家烟草局 

“我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100% 

内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、税务总局、体育总局、国家统计局、国家林业和草原局、中科院、中国气象局、国家信访局、国家国防科工局、国家烟草局、国家铁路局、中国民航局、国家文物局、国家外汇局 

    


  附件2 

 

  各地区政府网站运行和抽查情况

序号 

省(自治区、直辖市) 

运行网站总数 

省级政府网站数 

市级政府网站数 

县级及以下政府网站数 

抽查网站数 

抽查存在突出问题的网站数 

门户 

部门 

门户 

部门 

县级门户 

县级以下 

1 

北京 

1011 

1 

198 

17 

795 

0 

0 

12 

0 

2 

天津 

182 

1 

57 

19 

105 

0 

0 

4 

0 

3 

河北 

704 

1 

64 

16 

393 

163 

67 

10 

1 

4 

山西 

495 

1 

61 

11 

303 

115 

4 

8 

0 

5 

内蒙古 

647 

1 

60 

15 

469 

101 

1 

10 

1 

6 

辽宁 

779 

1 

73 

16 

570 

102 

17 

11 

0 

7 

吉林 

471 

1 

63 

11 

285 

58 

53 

8 

2 

8 

黑龙江 

542 

1 

56 

17 

332 

124 

12 

8 

0 

9 

上海 

615 

1 

80 

16 

518 

0 

0 

9 

2 

10 

江苏 

835 

1 

63 

13 

659 

99 

0 

11 

0 

11 

浙江 

865 

1 

100 

11 

523 

97 

133 

10 

0 

12 

安徽 

937 

1 

72 

22 

727 

99 

16 

12 

0 

13 

福建 

577 

1 

53 

10 

398 

83 

32 

9 

1 

14 

江西 

693 

1 

65 

11 

470 

99 

47 

10 

0 

15 

山东 

1230 

1 

78 

17 

942 

147 

45 

14 

0 

16 

河南 

1457 

1 

85 

30 

835 

174 

332 

16 

1 

17 

湖北 

816 

1 

87 

18 

600 

102 

8 

11 

1 

18 

湖南 

796 

1 

70 

16 

548 

121 

40 

10 

0 

19 

广东 

1310 

1 

115 

24 

950 

135 

85 

15 

1 

20 

广西 

1293 

1 

115 

17 

555 

112 

493 

15 

1 

21 

海南 

138 

1 

43 

22 

66 

4 

2 

6 

0 

22 

重庆 

477 

1 

77 

38 

361 

0 

0 

7 

0 

23 

四川 

1113 

1 

72 

23 

824 

182 

11 

14 

0 

24 

贵州 

488 

1 

96 

13 

262 

85 

31 

8 

0 

25 

云南 

467 

1 

59 

18 

250 

122 

17 

7 

0 

26 

西藏 

171 

1 

42 

6 

41 

72 

9 

6 

2 

27 

陕西 

785 

1 

82 

13 

533 

111 

45 

10 

0 

28 

甘肃 

698 

1 

48 

15 

466 

86 

82 

10 

0 

29 

青海 

203 

1 

56 

10 

83 

41 

12 

6 

0 

30 

宁夏 

250 

1 

61 

6 

112 

21 

49 

6 

0 

31 

新疆 

177 

1 

58 

18 

3 

95 

2 

6 

0 

32 

新疆生产建设兵团 

174 

1 

40 

14 

119 

0 

0 

4 

1 

合计 

21396 

32 

2349 

523 

14097 

2750 

1645 

303 

14 

             注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2018年3月1日的数据。 


  附件3 

  抽查发现存在突出问题的政府网站名单

序号 

省(自治区、直辖市) 

网站名称 

存在的突出问题 

网站标识码 

1 

河北 

唐山市“开平区教育局”网 

多个栏目长期不更新 

1302050002 

2 

内蒙古 

“内蒙古自治区节能减排网” 

互动交流栏目长期不回应 

1500000015 

3 

吉林 

吉林省“吉林老龄网” 

首页面长时间未更新 

2200000072 

4 

吉林 

“白山市教育局”网 

多个栏目为空白 

2206000007 

5 

上海 

浦东新区“曹路镇人民政府”网 

首页面长时间未更新 

3101150012 

6 

上海 

“浦东新区政府采购中心”网 

首页面长时间未更新 

3101150122 

7 

福建 

明溪县“福建明溪”政府网站 

多个栏目长期不更新 

3504210001 

8 

河南 

“辉县市卫生和计划生育委员会”网 

互动交流栏目长期不回应 

4107820002 

9 

湖北 

“武汉市旅游发展委员会”网 

多个栏目长期不更新 

4201000053 

10 

广东 

“汕头市公路局”网 

首页面长时间未更新 

4405000028 

11 

广西 

“玉林市司法局”网 

首页面长时间未更新 

 

12 

西藏 

“西藏自治区外事侨务办公室”网 

站点长期无法访问 

5400000032 

13 

西藏 

那曲市“那曲物流中心管理局”网 

首页面长时间未更新 

5424000009 

14 

新疆生产建设兵团 

“新疆生产建设兵团第三师图木舒克市”网 

多个栏目长期不更新 

BT03000040 

           注:抽查采样时间为2018年3月1日至2018年4月16日。 


  

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