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《临汾政务信息》2017增刊057

2017-08-31    浏览:


        临汾市煤炭企业运营企稳好转

 


   煤炭行业作为临汾市传统产业,对全市经济发展具有重要影响。近年来,为破解煤炭产能过剩和价格下滑的困境,全市煤炭行业继续深化“三去一降一补”供给侧结构改革,积极推进煤炭去产能。8月中旬,国家统计局临汾调查队抽取古县老母坡煤业有限公司、山西玉和泰煤业有限公司、乡宁焦煤集团前湾煤业、山西华晋明珠煤业有限公司等4户重点煤炭企业进行了专项调查。调查结果显示:在国家去产能、降成本等供给侧结构改革政策发力见效背景下,煤炭供给过剩缓解,价格触底反弹,煤企生产积极性提高,盈利状况改观,产销衔接较好,库存状况合理,总体运营情况企稳好转。但煤企生产成本持续攀高,企业资金紧张,改革任务艰巨等问题值得关注。
   一、煤炭企业生产经营主要特点
   (一)产销总量略降,产销衔接较好。从产量情况看: 1-7月份,4户煤炭企业累计原煤产量177.9万吨,同比下降2.2%。分企业看,2户产量下降,2户小幅增长。从销售情况看,1-7月份,4户煤炭企业累计原煤销量173.2万吨,同比下降8.3%。产销率97.4%。
   (二)库存状况合理。据调查,8月中旬,4户煤炭企业库存量分别为0、0.5、0.7和15.7万吨,均处于合理或一般状态。
   (三)煤炭价格普遍回升。去年冬季采暖期开始,煤炭价格出现新一轮的恢复性上涨。今年以来,去产能效果显现,又带来煤炭价格的持续回升。4户煤企煤价均呈回升态势,呈现两个特点。一是煤价总体高于去年同期。4户煤企1至8月份分月价格均高于去年同期。山西乡宁焦煤集团前湾煤业公司生产的主焦煤8月中旬平均价格达到618.5元/吨(不含税出厂价格,下同),比上年同期的250.3元/吨提高368.2元,上涨1.5倍。华晋明珠煤业生产的贫瘦煤8月中旬平均价格达到455.2元/吨,比上年同期的325元/吨提高130.2元,上涨40.1%。山西玉和泰煤业生产的主焦煤,8月中旬均价为941元/吨,比上年同期的425元/吨提高516元,上涨1.2倍。山西古县老母坡煤业生产的主焦煤,8月中旬均价为702元/吨,比上年同期的303元/吨提高399元,上涨1.3倍。二是煤价总体趋于逐月上升趋势。据调查情况看,今年一季度,煤炭价格继续上涨,至3月达到最高点,二季度逐月回落。整体来看,煤炭价格呈上升趋势,并在今年上半年维持高位运行。调查的4户企业中,1-8月份,安泽玉和泰和古县老母坡煤业煤价呈逐月上涨态势,8月中旬价格分别为941元/吨和702元/吨,分别比元月份上涨37.8%和26.5%。
   (四)营业收入增加。据调查,1-7月份,4户煤炭企业累计完成营业收入10.9亿元,同比增加5.6亿元,增长1.06倍。4户调查企业全部增收,增幅高达90%以上。其中古县老母坡煤业完成营业收入2.9亿元,同比增长1.3倍。乡宁前湾煤业完成营业收入2.5亿元,同比增长1.2倍。
   (五)盈利状况好转。由于煤价上涨拉动,企业盈利状况发生根本性转变。1-7月份,4户煤炭企业累计实现利润总额3.4亿元,由去年同期亏损3387万元,转为盈利。4户企业全部盈利,利润总额均在7千万元以上。
   二、煤企困难和期盼
   (一)期望煤价理性回归。据调查,虽然去产能带来煤价的有效回升,但部分企业担心二季度开始的煤价回落会持续。煤企期望煤价稳定在合理的范畴,支撑煤炭行业健康良性发展,而不能再像座过山车一样起伏跌宕。
   (二)企业资金依然紧张。虽然近期新一轮煤价上涨,煤企的盈利有所提高,但仍难以弥补以前年度亏损。同时,因几年来煤价持续低迷、劳动用工和材料成本增加以及安全投入加大等诸多因素影响,大部分企业处于微利或亏损状态。问卷调查结果显示,资金紧张仍为普遍现象。
   (三)部分企业受地质条件影响,成本加大。许多煤矿经多年开采,面临储量不多和地质条件差及工作面搬家等影响。山西玉和泰煤业公司反映,井下开采储量低矿井属于资源衰竭期矿井,由受断层影响,开采成本大。
   三、下阶段煤炭行业运营形势预测
   下阶段,煤炭行业继续受国家产业政策及市场需求双向影响。
   一是我国经济运行延续稳中向好态势。随着“一带一路”战略政策效应逐步显现,京津冀、长江经济带协同发展加快推进,基础设施建设需求持续释放,主要经济指标出现积极变化。全社会用电量和火电、粗钢等主要耗煤产品产量同比分别增长较大幅度,拉动煤炭需求。
   二是限产政策放开,产量有望增加。去年供暖期间,为缓解煤炭供求偏紧,国家发改委对重点煤炭企业“276天”限产政策放开。2017年以来,随着煤炭限产政策在全国各地相继放开,山西对煤企限产于4月全部放开。煤炭产能限制解除,煤炭企业将满负荷运行,直接拉动全市原煤产量恢复性提升。
   三是增加优质煤炭供应的政策,必将刺激煤炭优质高效供应增加。2017年6月26日,国家发改委组织煤矿产能核定工作专题会,鼓励具备扩能条件的优质产能煤矿尽快开展生产能力核增和产能指标置换工作,尽快释放产能。紧接着国家发改委印发 《关于做好2017年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知》,加快推进煤炭优质产能释放,提出限制动力煤成交价格不得超过570元/吨上限的要求。同时,国家加大减量置换工作力度,一批手续不全的煤矿通过产能置换完善手续,将逐步投入生产建设。国家调整减量化生产政策,使部分优质产能煤矿产能得到释放,一些安全保障能力较高的露天煤矿和低瓦斯煤矿通过核增生产能力,将增加产量。
   四是继续推进去产能,利好煤炭行业。2017年全国煤炭去产能目标 1.5 亿吨,虽比上年减少1亿吨,但深化煤炭供给侧改革的政策导向没有变,根据国家和省主管部门核定,2017年临汾市将化解煤炭产能390万吨。在继续加大煤炭去产能工作力度的同时,国家强化安全、环保、质量监管,严厉打击违法违规生产建设、不安全生产和超能力生产,一些落后产能将有序退出,一些安全欠账较多的煤矿产量短期内可能有所下降。
   五是冬季采暖期即将到来,预计会拉动煤价持续回升。
   六是煤炭进口同比将有所下降。近期国家将从提高商品煤质量水平、加强行业自律和监管、规范进口秩序等方面入手进一步限制劣质煤进口,下半年煤炭进口量将有所下降。
   七是环境约束加大。国家加大散煤治理工作力度将减少部分地区的煤炭需求。
   总之,煤炭市场供求基本面并未发生根本改变,国内煤炭生产和建设的产能规模依然较大,供大于求的问题依然存在。预计下半年煤炭市场供求将保持基本平衡,供给逐步向宽松转变,煤炭价格回归正常平稳,煤企盈利能力将继续好转,煤炭企业信心将进一步增强。同时也存在部分地区受资源、运输约束出现时段性偏紧的问题。
   四、几点建议
   (一)继续实施好国家煤炭相关政策。目前,煤价回升、效益好转的运营态势与去产能等国家改革政策的效力有直接的关系。因此,必须继续深化煤炭供给侧结构性改革,继续化解产能过剩,进一步降低生产成本。一是落实好国家近期出台的煤炭政策,加快推进煤炭优质产能释放。二是继续加大对《临汾市煤炭供给侧结构性改革的实施意见》和《关于全市煤炭行业优化存量产能退出过剩产能的实施细则》的落实力度,完成今年去产能390万吨的任务,并做好煤炭职工分流安置相关工作。
   (二)提高优质高效供给,继续降低生产成本。各煤炭企业应抓住煤价回升的利好机遇,积极响应国家加快推进煤炭优质产能释放的政策,在安全生产的前提下,挖掘潜力,对接市场,进一步加大煤炭供给量。同时,要进一步加大企业技术改造力度,加强增收节支工作,降低直接成本。
   (三)紧盯煤炭价格,合理安排生产。虽然今年煤价总体高于去年,但仍处于不稳定的波动期。一是要加强煤价的实时跟踪与预判分析,及时收集发布煤价信息,把握价格趋势。二是要推行中长期合同价格,稳定价格及收益;三是要提高煤炭库存管理水平。根据市场及销售情况,制定科学合理库存量,满足生产销售正常周转;四是要根据价格和供需情况,科学安排组织生产,保障安全生产。
   (四)进一步加大煤炭体制改革力度。临汾市政府《关于深化煤炭管理体制改革的意见》提出了加快推进资源配置市场化改革,深化行政审批管理改革、规范煤矿建设和市场秩序,强化环境保护监管和生态恢复治理、加强煤矿安全监管、创新销售服务体制,构建煤炭现代市场体系、积极推进煤炭企业改革发展、完善权力运行监管制度等十方面改革要求。山西国资国企改革的核心任务为推进混合所有制改革、建立科学规范的投资决策机制、建立经济有效的用人政策、进一步提高企业的财务资金和管理水平、建立以资本和利润为核心的企业管理体系、推动企业的扁平化管理、提高省属企业信息化管理水平、最大限度地实现增收节支和加快分离国有企业的政府社会职能等九大方面。全市煤炭企业要落实以上各项改革任务,加大改革力度,确保全市煤炭管理体制改革工作取得实效。(市国调队)

 


责任编辑:刘小伟   王雅娴

 


  

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