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各市人民政府办公室,省直有关部门办公室:
根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)要求,按照省政府对全省政府网站和政务新媒体建设管理的安排部署,省政府办公厅组织开展了2019年第三次全省政府网站和政务新媒体检查。现将有关情况通报如下:
一、检查情况
(一)政府网站情况。
截至2019年9月1日,全省正在运行的政府网站401家。其中,省直部门及其内设、下属机构政府网站50家,市级政府门户网站11家,市级政府部门网站223家,县级以下政府网站117家。本次对全省处于正常运行状态的所有网站进行了全面检查,检查总体合格率为98.75%,其中省直部门网站合格率为92%,市、县(市、区)政府网站合格率为99.72%。
(二)政务新媒体情况。
截至2019年9月1日,全省政府系统共开设政务新媒体 2171个(含部分事业单位开设的政务新媒体)。按开设主体分,省级部门单位及其内设机构开设政务新媒体71个,设区市政府及其部门开设政务新媒体643个,县(市、区)政府及其部门、所属乡镇(街道)开设政务新媒体1457个。按政务新媒体类型分,微信1513个,微博406个,移动客户端55个,其他类型197个。本次共选取476个政务新媒体进行检查抽查,合格率为86.34%。
(三)网民纠错留言办理情况。
2019年6月1日—8月30日,网民通过“我为政府网站找错”监督举报平台反映我省政府网站问题347条。经审查,其中不属于网站问题的留言105条,问题属实的留言 242条。有关网站主管部门按要求进行了办理和反馈,办结率100%。
二、主要问题
(一)部分网站建设管理不到位。忻州市忻府区人民政府门户网站、定襄县人民政府门户网站、五台县人民政府门户网站、代县人民政府门户网站、繁峙县人民政府门户网站、宁武县人民政府门户网站、静乐县人民政府门户网站、神池县人民政府门户网站、五寨县人民政府门户网、岢岚县人民政府门户网站、河曲县人民政府门户网站、保德县人民政府门户网站、偏关县人民政府门户网站、晋中市祁县人民政府门户网站未按要求使用规范的一级英文域名。省国资委、省交管局、忻州市司法局等单位2019年第2次全省政府网站和政务新媒体检查通报后仍未清理注销不合规的域名。省发改委、省教育厅、省司法厅、省文旅厅、省退役军人厅、省审计厅、省医疗保障局、省林草局、省戒毒管理局等单位未按要求及时报送月度检查情况和统计表。
(二)政府网站发布解读、互动交流等水平有待提升。平定县政府门户网站、昔阳县政府门户网站等未开设政策解读栏目;多数政府门户网站存在政策解读比例不足、未将本地区发布的政策文件与解读稿互相关联。省外事办、省体育局、省戒毒管理局等单位网站存在超过3个月未公开回应有效留言的情况。
(三)政务新媒体更新不及时、互动回应差等问题较为突出。太原市阳曲县人力资源和社会保障局、大同市城区文化局 、朔州市城区统计局、忻州市发展和改革委员会、晋中市司法局、阳泉市住房公积金管理中心、晋城市城区农业农村局、临汾市司法局、运城市临猗县卫生和计划生育局等单位政务新媒体账号长期不更新。省教育厅、省生态环境厅、省交通运输厅等单位政务新媒体未提供有效互动功能。
三、工作要求
(一)加强政府网站与政务新媒体日常运维管理。各地、各部门作为本地区、本部门政府网站和政务新媒体建设管理的第一责任主体,要严格对标对表国办新检查指标的要求,全面梳理本地、本部门政府网站与政务新媒体存在的问题和差距,制定切实有效的整改完善措施,不断提升政府网站和政务新媒体信息发布、互动交流、办事服务等方面的建设和保障能力。
(二)开展域名规范“回头看”工作。各地、各部门要对本地区、本部门政府网站及业务系统域名使用情况进行全面检查,健全完善政府网站域名管理机制,进一步规范域名结构、注册注销、分配收回等流程,对未完成注销的域名要尽快注销,确保应规范的及时规范、应注销的及时注销。
(三)强化政务新媒体清理整合。各地、各部门要严格按照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)要求,规范开设政府系统政务新媒体,避免“一哄而上、一事一端、一单位一应用”,对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体要清理整合,对功能定位不清晰、信息长期不更新、互动渠道不畅通、监督管理不到位的,要坚决予以关停;对内容更新慢、互动回应差、办事效率低的,要限期进行整改。同时,要进一步加强政务新媒体的日常监管,定期组织检查,积极运用技术手段进行实时监控,及时通报、督促整改存在的突出问题,确保政务新媒体健康运行。
对本次通报的问题政府网站和政务新媒体,各市、各部门要立行整改,做好检查复核工作,并于10月12日前将通报网站和政务新媒体的整改情况、2019年度第三季度政府网站和政务新媒体(政务新媒体检查范围:代表主体为各市、县人民政府及各省直部门的政务新媒体(含APP);其他政务新媒体抽查20个单位主体(含APP),避免与第2季度重复;不足20个的全查。)检查整改情况报送省政府办公厅。
联系人:陈 晨 刘 峰
电 话:0351-3041266(传真)、7036818
附件:1、各市政府网站运行和检查情况
2、省直部门及其内设管理机构政府网站运行和检查情况
3、检查发现存在突出问题的政府网站名单
4、检查发现域名未按时注销的政府网站名单
2019年9月25日
附件1
各市政府网站运行和检查情况
序号 | 市 | 运行网站总数 | 市级政府网站数 | 县级及以下政府网站数 | 检查网站数 | 存在突出问题网站数 | 检查合格率 |
1 | 太原 | 43 | 33 | 10 | 43 | 0 | 100% |
2 | 大同 | 20 | 10 | 10 | 20 | 0 | 100% |
3 | 朔州 | 24 | 18 | 6 | 24 | 1 | 95.83% |
4 | 忻州 | 52 | 38 | 14 | 52 | 0 | 100% |
5 | 吕梁 | 17 | 4 | 13 | 17 | 0 | 100% |
6 | 晋中 | 45 | 34 | 11 | 45 | 0 | 100% |
7 | 阳泉 | 34 | 29 | 5 | 34 | 0 | 100% |
8 | 长治 | 38 | 26 | 12 | 38 | 0 | 100% |
9 | 晋城 | 31 | 25 | 6 | 31 | 0 | 100% |
10 | 临汾 | 20 | 3 | 17 | 20 | 0 | 100% |
11 | 运城 | 27 | 14 | 13 | 27 | 0 | 100% |
合计 | 351 | 234 | 117 | 351 | 1 | 99.72% |
注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2019年9月3日的数据
附件2
省直部门及其内设管理机构政府网站
运行和检查情况
序号 | 部门 | 运行网站总数 | 部门网站数 | 内设管理机构网站数 | 检查网站数 | 存在突出问题的网站数 |
1 | 山西省人民政府 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
2 | 省发展和改革委员会 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
3 | 省教育厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
4 | 省科学技术厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
5 | 省工业和信息化厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
6 | 省公安厅 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
7 | 省民政厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
8 | 省司法厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
9 | 省财政厅 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
10 | 省人力资源和社会保障厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
11 | 省自然资源厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
12 | 省生态环境厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
13 | 省住房和城乡建设厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
14 | 省交通运输厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
15 | 省水利厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
16 | 省农业农村厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
17 | 省商务厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
18 | 省文化和旅游厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
19 | 省卫生健康委员会 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
20 | 省退役军人事务厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
21 | 省应急管理厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
22 | 省审计厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
23 | 省外事办公室 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
24 | 省国有资产监督管理委员会 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
25 | 省市场监督管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
26 | 省广播电视局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
27 | 省体育局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
28 | 省统计局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
29 | 省政府研究室 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
30 | 省行政审批服务管理局 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
31 | 省信访局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
32 | 省地方金融监督管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
33 | 省能源局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
34 | 省文物局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
35 | 省人民防空办公室 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
36 | 省扶贫开发办公室 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
37 | 省医疗保障局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
38 | 省粮食和物资储备局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
39 | 省小企业发展促进局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
40 | 省监狱管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
41 | 省林业和草原局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
42 | 省药品监督管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
43 | 山西转型综改示范区管委会 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
44 | 省测绘地理信息局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
45 | 省级政府采购中心 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
46 | 省无线电管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
47 | 省老龄工作委员会办公室 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
48 | 省戒毒管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
总计 | 50 | 47 | 3 | 50 | 4 |
注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2019年9月3日的数据
附件3
检查发现存在突出问题的政府网站名单
序 号 | 地 区 | 网站标识码 | 网站名称 | 存在突出的问题 |
1 | 省直 | 1400000032 | 山西省自然资源厅网站 | 互动回应差 |
2 | 省直 | 1400000059 | 山西省人民政府外事办公室网站 | 互动回应差 |
3 | 省直 | 1400000046 | 山西省体育局网站 | 互动回应差 |
4 | 省直 | 1400000016 | 山西省戒毒管理局网站 | 互动回应差 |
5 | 朔州 | 1406230003 | 右玉县人民政府门户网站 | 互动回应差 |
注:检查采样时间为2019年9月3日至9月12日
附件4
检查发现域名未按时注销的政府网站名单
序号 | 省市 | 域名 | 注册时间 | 到期时间 | 状态 | 注册单位 |
1 | 省直 | sxgzw.gov.cn | 2004-8-17 | 2020-8-17 | clientDeleteProhibited | 山西省人民政府国有资产监督管理委员会 |
2 | 省直 | sxzhb.gov.cn | 2018-9-4 | 2022-9-4 | ok | 山西省人民政府驻上海办事处 |
3 | 省直 | sxzjb.gov.cn | 2011-12-8 | 2020-12-8 | clientUpdateProhibited | 山西省人民政府驻北京办事处 |
4 | 省直 | investrade.gov.cn | 1999-7-29 | 2020-7-29 | clientTransferProhibited | 山西省国际投资贸易服务中心 |
5 | 省直 | sxgajj.gov.cn | 2008-12-31 | 2027-12-31 | clientTransferProhibited | 山西省公安厅交通管理局 |
6 | 临汾 | lfggfl.gov.cn | 2018-5-28 | 2020-5-28 | ok | 临汾市司法局 |
7 | 忻州 | xzssfj.gov.cn | 2017-3-20 | 2020-3-20 | ok | 忻州市司法局 |
8 | 忻州 | xzswdx.gov.cn | 2014-6-6 | 2026-6-6 | ok | 忻州市人民政府外事侨务办公室 |
注:1、检查采样时间为2019年9月3日10时
2、OK:为域名正常状态;clientDeleteProhibited:域名禁止删除;clientHold:域名锁定;clientTransferProhibited:域名禁止转移;clientUpdateProhibited:禁止更新。以上状态都是用户或是域名商为了安全,设定的不同状态,均为未删除状态。
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