关于2019年第二次全省政府网站和政务新媒体检查情况的通报

2019-07-04 来源：临汾市人民政府办公室

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根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，按照省政府对全省政府网站和政务新媒体建设管理的安排部署，省政府办公厅组织开展了2019年第二次全省政府网站和政务新媒体检查。现将有关情况通报如下：

　　一、检查情况

　　（一）总体情况。

　　截至2019年5月30日，全省正在运行的政府网站395家。其中，省直部门及其内设、下属机构政府网站51家，市级政府门户网站11家，市级政府部门网站216家，县级以下政府网站117家。本次对全省处于正常运行状态的所有网站进行了全面检查，总体合格率99%。其中，太原、大同、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城检查合格率为100%，各市、县政府网站总体合格率为99.7%，省直部门网站总体合格率为94.1%。本次共选取1376家政务新媒体进行了抽查，1103家合格，273家不合格，总体合格率80.2%。

　　（二）网民纠错留言办理情况。

　　2019年3月1日—5月30日，网民通过“我为政府网站找错”监督举报平台反映我省政府网站问题347条。经审查，其中不属于网站问题的留言105条，问题属实的留言 242条。有关网站主管部门按要求进行了办理和反馈，办结率100%。

　　（三）域名规范情况。

　　根据《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》（国办函〔2018〕55号）要求，各地、各部门扎实推进政府网站域名规范管理。截止5月27日，全省使用一级域名122家网站，使用二级域名的政府部门网站273家。各地、各部门核实需注销域名519个，其中453个已完成注销、66个正在注销过程中。太原、大同、吕梁已按要求全部完成注销工作。

　　二、主要问题

　　（一）部分网站建设管理不到位。一是忻州市旅发委、阳泉市郊区科技局、临汾市乡宁县扶贫局、运城市统计局等单位网站域名清理规范工作进展缓慢，未及时清理注销不合规的域名。二是省戒毒管理局、忻州市司法局、临汾经济开发区等单位未按要求在全国政府网站信息报送系统中及时更新信息。三是省监狱管理局、省药品监督管理局等单位未按要求上报月度自查报告。

　　（二）网站功能有待提升。一是政府网站公布的政策文件解读比例较低、形式较单一，政策文件与解读关联性差，可读性、实用性需加强。二是个别网站未提供办事服务入口、办事指南数据不同源。省发改委、省交通厅、省自然资源厅、省文旅厅等单位网站未设置统一的办事服务入口；省发改委、省文旅厅、省市场监督管理局、省卫健委等单位网站办事指南栏目与省级政务服务平台办事指南未实现数据同源。三是个别单位网站互动回应不及时。省地方金融监督管理局、省戒毒管理局等单位网站未按照要求公开对公众信件、留言答复办理情况。

　　（三）政务新媒体运行管理有待加强。一些地区和部门对政务新媒体底数掌握仍不够准确，运行管理机制不健全。省司法厅、省农业农村厅、省地方金融监督管理局、太原市清徐县投资促进局、大同市城乡规划局、朔州市文化局、河曲县前川乡人民政府、孝义市商务局、榆次人社局、阳泉市郊区小微企业服务平台、潞城市住房保障和城乡建设管理局、阳城县北留镇人民政府、临汾市城市管理局、河津市住房保障和城乡建设局等单位政务微博微信长期不更新。

　　三、工作要求

　　（一）进一步落实政府网站和政务新媒体建管职责。各地、各部门要深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）要求，切实履行政府网站和政务新媒体管理主体责任，持续推进政府网站和政务新媒体标准化规范化建设，强化运维保障能力，坚守安全底线，杜绝严重错误。各地、各部门要继续开展常态化监管工作，严格对照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号），每月对所辖政府网站和政务新媒体进行抽查，一个季度实现全覆盖，同时对发现的问题要及时转办处理、跟踪核查，确保检查整改工作落到实处。鉴于此次是第一次对照国办新指标进行检查，各级政府门户网站要按照《政府门户网站检查自评表》（见附表6）对各自门户网站的可用性、信息更新、互动回应和服务实用等情况进行自评打分。政务新媒体检查范围暂定为：代表主体为各市、县人民政府及各省直部门的政务新媒体（含APP）；其他政务新媒体抽查20个单位主体（含APP），不足20个的全查。各市、各部门将本地区、本部门自评、检查情况汇总后报省政府办公厅。2019年6月25日前完成。

　　（二）进一步完善政府网站功能。一是各级各类政府网站发布本地区、本部门的重要政策时，要同步发布文件制发部门、牵头或起草部门提供的解读材料，并做好政策文件与解读材料的相互关联。二是各级各类政府网站要设置统一的办事服务入口，完善政务服务办事指南各要素，确保内容准确、数据同源，坚决杜绝空白栏目、表格缺失等问题。三是畅通互动交流渠道，加强审核把关和组织保障，健全完善网民意见建议的审看、处理和反馈等机制，做到件件有落实、事事有回音。

　　（三）进一步强化政务新媒体运维管理。一是大力推进集约整合。各地、各部门要认真梳理本地区、本部门政务新媒体管理中存在的问题，对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体要进行清理整合，无力维护的要坚决予以关停。一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，只建设一个移动客户端。县级以上人民政府应当开设政务新媒体，省直部门和市直部门可根据工作需要开设政务新媒体，县级政府部门及乡镇（街道）原则上不单独开设政务新媒体。各地、各部门要在2018年初步摸查的基础上，深入开展摸查统计，准确掌握政府系统政务新媒体开设数量和运行状况，确定拟关停、迁移和保留的政务新媒体名单，建立政务新媒体信息档案，认真填写基本信息表（见附件7），经各市、各部门政务新媒体主管部门核定后报省政府办公厅。2019年6月25日前完成。二是加强内容建设。各地、各部门主办的政务新媒体要以内容建设为根本，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。要建立内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发，明确审核主体、审核流程，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，在不同平台发布的信息应保持一致性和准确性。三是强化日常安全防护。各政务新媒体主办单位要严格执行网络安全法等法律法规，落实意识形态工作责任制和网络安全责任制，建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案等，提高政务新媒体安全防护能力。

　　对本次通报的问题政府网站和政务新媒体，各市、各部门要立行整改，并做好检查复核工作，于6月25日前将通报网站的整改情况、2019年度第二季度政府网站和政务新媒体检查整改、自评情况以及政务新媒体基本信息表一并报送省政府办公厅。

　　附件： 1、各市政府网站运行和检查情况

　　　　2、省直部门及其内设管理机构政府网站运行和检查情况

　　　　　 3、检查发现存在突出问题的政府网站名单

　　　　　 4、检查发现在全国政府网站信息报送系统中未及时更新信息的政府网站名单

　　　　　 5、检查发现域名未按时注销的政府网站名单

　　　　　 6、政府门户网站检查自评表

　　　　　 7、山西省政府系统政务新媒体基本信息登记表

2019年6月11日

　　附件1

各市政府网站运行和检查情况

序号	市	运行网站总数	市级政府网站数	县级及以下政府网站数	检查网站数	存在突出问题网站数	检查合格率
1	太原	45	35	10	45	0	100%
2	大同	20	9	11	20	0	100%
3	朔州	25	19	6	25	1	96%
4	忻州	40	26	14	40	0	100%
5	吕梁	17	4	13	17	0	100%
6	晋中	45	34	11	45	0	100%
7	阳泉	37	32	5	37	0	100%
8	长治	38	26	12	38	0	100%
9	晋城	31	25	6	31	0	100%
10	临汾	20	3	17	20	0	100%
11	运城	26	13	13	26	0	100%
合计		344	226	118	344	1	99.7%

注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2019年5月23日的数据

　　附件2

省直部门及其内设管理机构政府网站

运行和检查情况

序号	部门	运行网站总数	部门网站数	内设管理机构网站数	检查网站数	存在突出问题的网站数
1	山西省人民政府	1	1	0	1	0
2	省发展和改革委员会	1	1	0	1	0
3	省教育厅	1	1	0	1	0
4	省科学技术厅	1	1	0	1	0
5	省工业和信息化厅	1	1	0	1	0
6	省公安厅	1	1	0	1	0
7	省民政厅	1	1	0	1	0
8	省司法厅	1	1	0	1	0
9	省财政厅	2	1	1	2	0
10	省人力资源和社会保障厅	1	1	0	1	0
11	省自然资源厅	1	1	0	1	0
12	省生态环境厅	1	1	0	1	0
13	省住房和城乡建设厅	1	1	0	1	0
14	省交通运输厅	1	1	0	1	0
15	省水利厅	1	1	0	1	0
16	省农业农村厅	1	1	0	1	0
17	省商务厅	1	1	0	1	0
18	省文化和旅游厅	1	1	0	1	0
19	省卫生健康委员会	1	1	0	1	0
20	省退役军人事务厅	1	1	0	1	0
21	省应急管理厅	1	1	0	1	0
22	省审计厅	1	1	0	1	0
23	省外事办公室	1	1	0	1	0
24	省国有资产监督管理委员会	1	1	0	1	0
25	省市场监督管理局	1	1	0	1	0
26	省广播电视局	1	1	0	1	0
27	省体育局	1	1	0	1	0
28	省统计局	1	1	0	1	0
29	省政府研究室	1	1	0	1	0
30	省行政审批服务管理局	2	1	1	2	0
31	省信访局	1	1	0	1	0
32	省地方金融监督管理局	1	1	0	1	0
33	省能源局	1	1	0	1	0
34	省文物局	1	1	0	1	0
35	省人民防空办公室	1	1	0	1	1
36	省扶贫开发办公室	1	1	0	1	0
37	省医疗保障局	1	1	0	1	0
38	省粮食和物资储备局	1	1	0	1	0
39	省小企业发展促进局	1	1	0	1	0
40	省监狱管理局	1	1	0	1	0
41	省林业和草原局	1	1	0	1	0
42	省药品监督管理局	1	1	0	1	0
43	山西转型综改示范区管委会	1	1	0	1	0
44	省测绘地理信息局	1	1	0	1	0
45	省级政府采购中心	1	1	0	1	0
46	省无线电管理局	1	1	0	1	0
47	省老龄工作委员会办公室	1	1	0	1	0
48	省戒毒管理局	1	1	0	1	1
49	省公安厅交管局	1	1	0	1	0
	总计	51	49	2	51	2

注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2019年5月23日的数据

　　附件3

检查发现存在突出问题的政府网站名单

序号	地区	网站标识码	网站名称	存在突出的问题
1	省厅	1400000099	山西省地方金融监督管理局网站	互动回应差
2	省厅	1400000048	山西省人民防空办公室网站	互动回应差
3	省厅	1400000016	山西省戒毒管理局网站	互动回应差
4	朔州	1406000007	朔州市文化和旅游局网站	首页栏目不更新

注：检查采样时间为2019年5月18日至5月28日

　　附件4

检查发现在全国政府网站信息报送系统中未及时更新信息的政府网站名单

序号	市/部门	网站标识码	填报单位	网站名称	首页网址（主域名）
1	省直	1400000029	山西省无线电管理局	山西省无线电管理局门户网站	http://www.sxrab.gov.cn/
2	省直	1400000071	山西省公安厅交通管理局	山西省公安厅交通管理局-山西公安交警网	http://www.sxgajj.gov.cn/
3	省直	1400000016	山西省戒毒管理局	山西省戒毒管理局	http://www.sxjiaozhi.gov.cn
4	忻州市	1409000044	忻州市司法局	忻州市司法局	http://www.xzssfj.gov.cn/
5	临汾市	1410000005	侯马经济开发区	侯马开发区人民政府门户网站	http://www.hma.gov.cn
6	临汾市	1410000016	临汾经济开发区	临汾经济开发区人民政府门户网站	http://www.lfkfq.gov.cn
7	运城市	1408000058	运城市财政局	运城市政府采购网	http://www.ccgp-yuncheng.gov.cn/

　　注：检查采样时间为2019年5月27日

　　附件5

检查发现域名未按时注销的政府网站名单

序号	省市	域名	注册时间	到期时间	状态	注册单位
1	厅局	shanxitzxm.gov.cn	2015-12-9	2023-12-9	ok	山西省发展和改革委员会
2	厅局	shanxidata.gov.cn	2017-12-14	2019-12-14	ok	山西省发展和改革委员会
3	厅局	sxhb.gov.cn	2000-8-22	2025-8-22	ok	山西省环境保护局
4	厅局	sxch.gov.cn	2001-5-9	2020-5-9	ok	山西省测绘地理信息局
5	厅局	sxei.gov.cn	2005-4-25	2020-4-25	ok	山西省经济信息中心
6	厅局	tyctp.gov.cn	2015-9-11	2020-9-11	ok	太原高新技术产业开发区管理委员会
7	厅局	sxzhb.gov.cn	2018-9-4	2019-9-4	ok	山西省人民政府驻上海办事处
8	厅局	sxwhaj.gov.cn	2004-7-12	2019-7-12	ok	山西省安全生产监督管理局
9	厅局	sxzjb.gov.cn	2011-12-8	2020-12-8	clientUpdateProhibited	山西省人民政府驻北京办事处
10	厅局	sxsfxz.gov.cn	2007-12-19	2023-12-19	clientTransferProhibited	山西省司法厅
11	厅局	sxgajj.gov.cn	2008-12-31	2027-12-31	clientTransferProhibited	山西省公安厅交通管理局
12	厅局	investrade.gov.cn	1999-7-29	2019-7-29	clientTransferProhibited	山西省国际投资贸易服务中心
13	厅局	sxedu.gov.cn	2003-9-28	2020-9-28	ok	山西省教育厅
14	厅局	creditsx.gov.cn	2006-1-9	2020-1-9	ok	山西省发展和改革委员会
15	厅局	sxfzb.gov.cn	2005-5-20	2020-6-20	ok	山西省人民政府法制办公室
16	厅局	sxgzw.gov.cn	2004-8-17	2019-8-17	ok	山西省人民政府国有资产监督管理委员会
17	厅局	gdsjjw.gov.cn	2018-2-13	2020-2-13	ok	山西省关帝山国有林管理局
18	厅局	tyslga.gov.cn	2016-8-13	2019-8-13	ok	山西省森林公安局太岳山分局
19	朔州	hrkfq.gov.cn	2018-6-20	2019-6-20	ok	怀仁经济技术开发区管理委员会
20	朔州	szzwfw.gov.cn	2012-9-6	2019-9-6	ok	朔州市人民政府办公厅
21	忻州	wt.gov.cn	2011-9-7	2019-9-7	ok	五台县人民政府
22	忻州	sxxzjj.gov.cn	2009-5-5	2020-5-5	clientHold,clientTransferProhibited	忻州市公安局交通警察支队
23	忻州	xzgh.gov.cn	2018-6-22	2019-6-22	ok	忻州市规划勘测局
24	忻州	xzhbw.gov.cn	2008-12-16	2019-12-16	clientTransferProhibited	忻州市环境保护局
25	忻州	xzlfw.gov.cn	2018-6-26	2019-6-26	ok	忻州市旅游发展委员会
26	忻州	creditxz.gov.cn	2017-12-6	2020-12-6	clientTransferProhibited	忻州市人民政府办公厅
27	忻州	jlfp.gov.cn	2016-8-22	2021-8-22	ok	静乐县人民政府
28	忻州	xzswdx.gov.cn	2014-6-6	2026-6-6	ok	忻州市人民政府外事侨务办公室
29	忻州	xzssfj.gov.cn	2017-3-20	2020-3-20	ok	忻州市司法局
30	晋中	jzgj.gov.cn	2016-12-12	2019-12-12	ok	晋中市民政局
31	晋中	jsnw.gov.cn	2002-9-18	2025-9-18	ok	晋中市农业局
32	晋中	jzrczs.gov.cn	2016-12-20	2019-12-20	ok	晋中市商务粮食局
33	晋中	qgb.gov.cn	2013-4-19	2020-4-19	clientUpdateProhibited	晋中市经济和信息化委员会
34	阳泉	yqaj.gov.cn	2008-5-14	2022-5-14	ok	阳泉市安全生产监督管理局
35	阳泉	yqkfqzs.gov.cn	2007-2-8	2020-2-8	clientUpdateProhibited	阳泉经济技术开发区管理委员会
36	阳泉	yqjqrsj.gov.cn	2011-12-28	2020-12-28	clientTransferProhibited	阳泉市郊区人力资源和社会保障局
37	阳泉	yqtjj.gov.cn	2008-7-16	2023-7-16	clientUpdateProhibited	阳泉市统计局
38	阳泉	yqjqkjj.gov.cn	2013-5-29	2020-5-29	clientUpdateProhibited	阳泉市郊区科学技术局
39	阳泉	yqspzx.gov.cn	2003-10-13	2020-10-13	clientUpdateProhibited	阳泉市人民政府办公厅
40	阳泉	yqsport.gov.cn	2009-3-5	2020-3-5	clientUpdateProhibited	阳泉市体育局
41	长治	chinaczcq.gov.cn	2008-5-26	2020-5-26	clientTransferProhibited	长治市城区人民政府
42	长治	zgps.gov.cn	2009-11-5	2019-11-5	clientTransferProhibited	平顺县人民政府办公室
43	长治	chinaqx.gov.cn	2009-9-4	2019-9-4	ok	沁县人民政府办公室
44	长治	zgwx.gov.cn	2008-4-9	2020-4-9	clientTransferProhibited	武乡县人民政府
45	长治	sxczx.gov.cn	2008-6-10	2021-6-10	clientUpdateProhibited	长治县人民政府
46	晋城	cqzjj.gov.cn	2014-3-7	2020-3-7	clientUpdateProhibited	晋城市城区住房保障和城乡建设管理局
47	晋城	qsjsj.gov.cn	2011-1-20	2020-1-20	clientUpdateProhibited	沁水县经济和商务局
48	晋城	jcjj.gov.cn	2010-8-31	2021-8-31	clientUpdateProhibited	山西省晋城市公安局交通警察支队
49	临汾	fslr.gov.cn	2006-3-22	2020-3-22	clientUpdateProhibited	浮山县国土资源局
50	临汾	hma.gov.cn	2003-9-8	2020-9-8	ok	侯马经济技术开发区
51	临汾	hmzw.gov.cn	2016-11-8	2021-11-8	clientTransferProhibited	侯马市人民政府办公室
52	临汾	lfzw.gov.cn	2006-11-9	2020-11-9	clientUpdateProhibited	临汾市人民政府办公厅
53	临汾	lfggfl.gov.cn	2018-5-28	2020-5-28	ok	临汾市司法局
54	临汾	lffc.gov.cn	2012-7-4	2019-7-4	ok	临汾市住房保障和城乡建设管理局
55	临汾	fenxicz.gov.cn	2017-12-20	2019-12-20	ok	山西省汾西县财政局
56	临汾	fenxifp.gov.cn	2018-8-28	2019-8-28	ok	山西省汾西县扶贫局
57	临汾	htgsj.gov.cn	2006-5-25	2020-5-25	clientHold	山西省洪洞县工商行政管理局
58	临汾	lfkfq.gov.cn	2005-7-28	2021-7-28	ok	临汾经济技术开发区管理委员会
59	临汾	xntp.gov.cn	2017-5-9	2021-5-9	ok	山西省乡宁县扶贫局
60	临汾	xxylxxyxt.gov.cn	2017-9-5	2019-9-5	ok	隰县工商和质量监督管理局
61	临汾	hmedu.gov.cn	2010-1-5	2022-1-5	ok	侯马市教育局
62	临汾	linfengh.gov.cn	2016-5-17	2020-5-17	clientHold	临汾市规划局
63	运城	ccgp-yuncheng.gov.cn	2010-10-29	2019-10-29	ok	运城市财政局
64	运城	ycppp.gov.cn	2016-8-2	2019-8-2	ok	运城市财政局
65	运城	0359.gov.cn	2003-7-8	2019-7-8	ok	运城市农业委员会
66	运城	stats-yuncheng.gov.cn	2017-6-29	2019-6-29	ok	运城市统计局

　　注：1、检查采样时间为2019年5月27日19时

　　2、OK：为域名正常状态；clientDeleteProhibited：域名禁止删除；clientHold：域名锁定；clientTransferProhibited：域名禁止转移；clientUpdateProhibited：禁止更新。以上状态都是用户或是域名商为了安全，设定的不同状态，均为未删除状态。

　　附件6

政府门户网站检查自评表

　　填表单位：（盖章）

　　一、单项否决

检查对象	指标	评分细则	存在的问题	单项否决
政府网站	安全、泄密事故等严重问题	1.出现严重表述错误。 2.泄露国家秘密。 3.发布或链接反动、暴力、色情等内容。 4.对安全攻击（如页面被挂马、内容被篡改等）没有及时有效处置造成严重安全事故。 5.存在弄虚作假行为（如伪造发稿日期等）。 6.因网站建设管理工作不当引发严重负面輿情。上述情况出现任意一种，即单项否决。
	站点无法访问	监测 1周，每天间隔性访问20次以上，超过（含）15秒网站仍打不开的次数累计占比超过（含）5%，即单项否决。
	首页不更新	监测2周，首页无信息更新的，即单项否决。如首页仅为网站栏目导航入口，所有二级页面无信息更新的，即单项否决。（注：稿件发布页未注明发布时间的视为不更新，下同。）
	栏目不更新	1.监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目，以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目，累计超过（含）5个未更新。 2.应更新但长期未更新的栏目数量超过（含）10个。 3.空白栏目数量超过（含）5个。上述情况出现任意一种，即单项否决。
	互动回应差	1.未提供网上有效咨询建言渠道（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）。 2.监测时间点前1年内，对网民留言应及时答复处理的政务咨询类栏目（在线访谈、调查征集、网上信访、纪检举报类栏目除外）存在超过3个月未回应有效留言的现象。上述情况出现任意一种，即单项否决。
	服务不实用	1.未提供办事服务。 2.办事指南重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）缺失4类及以上的事项数量超过（含）5个。 3.事项总数不足5个的，每个事项办事指南重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）均缺失4类及以上。上述情况出现任意一种，即单项否决。（注：对没有对外服务职能的部门，不检查其网站该项指标。）

　　二、扣分指标（100分）

一级指标	二级指标	评分细则	分值	存在的问题	得分
发布解读（31分）	概况信息	1.未开设概况信息类栏目的，扣2分。 2.概况信息更新不及时或不准确的，每发现一处，扣1分。（注：对国务院部门门户网站不检查该项指标。）	2
	机构职能	1.未开设机构职能类栏目的，扣2分。 2.机构职能信息不准确的，每发现一处，扣1分。（注：国务院部门门户网站未开设机构职能类栏目扣4分，信息不准确的，每发现一处扣1分，最多扣4分。）	2
	领导信息	1.未开设领导信息类栏目的，扣2分。 2.领导姓名、简历等信息缺失或不准确的，每发现一处，扣1分。	2
	动态要闻	1.未开设动态要闻类栏目的，扣5分。 2.监测时间点前2周内未更新的，扣5分。	5
	政策文件	1.未开设政策文件类栏目的，扣5分。 2.监测时间点前6个月内政策文件类一级栏目未更新的，扣5分。	5
	政策解读	1.未开设政策解读类栏目的，扣5分。 2.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新的，扣5分。	5
	解读比例	随机抽查网站已发布的3个以本地区本部门或本地区本部门办公厅（室）名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件，被解读的文件数量每少一个，扣1分。（注：不足3个的则检查全部文件。）	3
	解读关联	随机抽查网站已发布的3个解读稿：未与被解读的政策文件相关联的，每发现一处，扣0.5分；该政策文件未与被抽查解读稿相关联的，每发现一处，扣0.5分。（注：不足3个的则检查全部解读稿。）	3
	其他栏目	1.其他栏目存在空白的，每发现一个，扣2分。 2.其他栏目存在应更新未更新的，每发现一个，扣1分。（注：因空白、应更新未更新等原因已按其他指标扣分的，本指标项下不重复扣分。）	4
办事服务 (25分)	事项公开	未对办事服务事项集中分类展示的，扣3分。	3
	在线申请	1.未提供在线注册功能或提供注册功能但用户（含异地用户）无法注册的，扣5分。 2.注册用户无法在线办事的，扣5分。	5
	办事统计	1.未公开办事统计数据的，扣2分。 2.监测时间点前1个月内未更新的，扣1分；3个月内未更新的，扣2分。	2
	办事指南	随机抽查5个办事服务事项： 1.事项无办事指南的，每发现一个，扣4分； 2.提供办事指南，但重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）缺失的，每发现一处，扣0.5 分； 3.办理材料格式要求不明确的（如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等），每发现一个存在该问题的事项，扣1分； 4.存在表述含糊不清的情形（如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等表述），每发现一个存在该问题的事项，扣2分； 5.办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容的，每发现一个存在该问题的事项，扣0.5分。 (注：不足5个的则检查全部事项。)	8
	内容准确	随机抽查5个办事指南，信息（如咨询电话、投诉电话等）存在错误，或与实际办事要求不一致的，每发现一处，扣1分。 (注：不足5个的则检查全部指南。）	5
	表格样表	随机抽查2个办事指南，要求办事人提供申请表、申请书等表单但未提供规范表格获取渠道的，每发现一个存在该问题的办事指南，扣1分。	2
互动交流 (23分)	信息提交	存在网民（含异地用户）无法使用网站互动交流功能提交信息问题的，扣7分。	7
	统一登录	网站各个具有互动交流功能的栏目（网上信访，纪检举报等专门渠道除外）提供的注册登录功能，未实现统一注册登录的，扣3分。	3
	留言公开	1.咨询建言类栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）对所有网民留言都未公开的，扣6分。 2.随机抽查5条已公开的网民留言，未公开留言时间、答复时间、答复单位、答复内容的，每发现一处，扣1分。 3.监测时间点前2个月内未更新的，扣3分。 4.未公开留言受理反馈情况统计数据的，扣3分。（注：不足5条的则检查全部留言。）	6
	办理答复	模拟用户进行2次简单常见问题咨询： 1.未在5个工作日内收到网上答复意见的，每发现一次，扣4分； 2.答复内容质量不高，有推诿、敷衍等现象的，每发现一次，扣4分。	7
功能设计（21分）	域名名称	1.域名不符合规范的，扣1分。 2.网站未以本地区本部门名称命名的，扣1分。 3.网站名称未在全站页面头部区域显著展示的，扣1分。	3
	网站标识	未在全站页面底部功能区清晰列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识、网站主办单位、联系方式的，每缺一项，扣0.5分。	3
	可用性	1.首页上的链接（包括图片、附件、外部链接等）打不开或错误的，每发现一处，扣0.2分；如首页仅为网站栏目导航入口，则检查所有二级页面上的链接。 2.其他页面上的链接（包括图片、附件、外部链接等）打不开或错误的，每发现一处，扣0.1分。	1
	“我为政府网站找错”	1.未在首页底部功能区规范添加“我为政府网站找错”入口的，扣1分。 2.未在其他页面底部功能区规范添加“我为政府网站找错”入口的，每发现一处，扣0.2分。	1
	“我为政府网站找错”	1.监测时间点前6个月内，存在网民留言超过3个工作日未答复的，每发现一条，扣1分。 2.监测时间点前6个月内，存在答复内容质量不高，有推诿、敷衍等现象的，每发现一条，扣1分。	3
	站内搜索	1.未提供全站站内搜索功能或功能不可用的，扣4分。 2.随机选取4条网站已发布的信息或服务的标题进行测试，在搜索结果第一页无法找到该内容的，每条扣1分。 3.未对搜索结果进行分类展现的（如按照政策文件、办事指南等进行分类），扣1分。	4
	一号登录	注册用户在各个功能板块（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）无法一号登录的，扣2分。	2
	页面标签	1.随机抽查5个内容页面，无站点标签或内容标签的，每个扣0.1分。 2.随机抽查5个栏目页面，无站点标签或栏目标签的，每个扣0.1分。	1
	兼容性	使用主流浏览器访问网站，不能正常显示页面内容的，每类扣1分。	2
	IPv6改造	未按照要求完成IPv6改造的，扣1分。	1

　　三、加分指标（30分）

一级指标	二级指标	评分细则	分值	存在的问题	得分
信息发布（7分）	数据发布	1.开设数据发布类栏目并在监测时间点前3个月内有更新的，得2分；监测时间点前3-6个月内有更新的，得1分。 2.监测时间点前6个月内，通过图表图解等可视化方式展现和解读数据的，得1分。 3.定期更新数据集，并提供下载功能或可用数据接口的，得1分。	4
信息发布（7分）	解读回应	随机抽查3个不同文件的解读稿，通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式解读的，每个得1分。	3
办事服务（6分）	服务功能	1.提供服务评价功能的，得1分。 2.公布服务评价结果的，得1分。	2
	服务内容	针对重点服务事项，整合相关资源，细化办理对象、条件、流程等，提供专题或集成服务。提供3项及以上的，得2分；提供1至2项的，得1分。	2
	服务关联	随机抽查2个办事服务事项，涉及到的政策文件依据均准确关联至本网站政策文件库的，得2分。	2
互动交流（8分）	实时互动	模拟用户进行1次简单常见问题咨询：咨询后一个工作日内答复且内容准确的，得3分；提供实时智能答问功能且内容准确的，得2分。	5
互动交流（8分）	调查征集	1.提供在线调查征集渠道（不含电子邮件形式），且监测时间点前1年内开展活动超过（含）6次的，得2分。 2.监测时间点前1年内开展的调查征集活动结束后1个月内均公开反馈结果的，得1分。	3
功能设计（6分）	智能搜索	1.提供关键词模糊搜索功能的，得1分。 2.根据搜索关键词聚合相关信息和服务功能，实现“搜索即服务”的，得1分。 3.随机选取该地区、该部门下级网站上的2条信息或服务的标题：通过该地区、该部门政府门户网站搜索进行测试，能够在搜索结果第一页找到该内容的，每条得1分。	4
功能设计（6分）	用户空间	注册用户可在用户主页下浏览其在本网站咨询问题、办事服务等历史信息的，得2分。	2
创新发展（3分）	——	通过政府网站服务中心工作、方便社会公众的做法突出，并获得本地区、本部门主要领导同志肯定的，加3分。	3
两项总分

　　单位负责人：（签字）审核人：填表人：

　　联系电话：填表人：

　　说明：对政府门户网站检查时，如网站出现单项否决指标中的任意一种情形，即判定为不合格网站，不再对其他指标进行评分。如网站不存在单项否决问题，则对扣分指标进行评分，如评分结果低于60分，判定为不合格网站；高于80分，则进入加分指标评分环节，最后得分为第二、三部分得分之和。其中，采用扣分方式评分的，单项指标扣分之和不超过本项指标总分值。

　　附件7

山西省政府系统政务新媒体基本信息登记表

　　填表单位：（盖章）

政务微信

政务微博

移动客户端

其他政务新媒体

名称

二维码

是否认证

关注数量/2019年累计发布量

粉丝量/2019年累计发布量

上线时间

是否具有互动功能

是否建立内容发布机制

运维部门

部门负责人

姓名

职务

姓名

职务

姓名

职务

姓名

职务

办公电话

手机

联系人

姓名

职务

姓名

职务

姓名

职务

姓名

职务

办公电话

手机

　　单位负责人：（签字）审核人：填表人：

　　联系电话：填表人：

　　填报须知：1、此表一式2份，由单位负责人签字并加盖单位公章后报省政府办公厅备案。

　　 2、各市政府办公厅将所辖地区政府系统政务新媒体表格汇总后一并报省政府办公厅。

关于2019年第二次全省政府网站和政务新媒体检查情况的通报

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