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各市人民政府,省直有关部门:
为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《山西省政府网站管理办法》(晋政办发〔2018〕91号)要求,按照省政府对全省政府网站建设和管理的一系列安排部署,省政府办公厅组织开展了2019年第一次全省政府网站普查。现将有关情况通报如下:
一、检查情况
(一)总体情况。
截至2019年3月1日,全省正在运行的政府网站414家。其中,省直部门及其内设、下属机构政府网站55家,市级政府门户网站11家,市级政府部门网站230家,县级以下政府网站118家。本次对全省处于正常运行状态的所有网站进行了全面检查,总体合格率98%,比2018年第四次普查降低了1个百分点。其中,太原、大同、吕梁、晋中、阳泉、长治、临汾、运城检查合格率为100%,各市、县政府网站总体合格率为98.6%,省直部门网站总体合格率为94.5%。检查情况和问题网站名单已在省政府门户网站公开。
(二)网民纠错留言办理情况。
2018年12月1日-2019年2月28日,网民通过“我为政府网站找错”监督举报平台反映我省政府网站问题381条。经审查,其中不属于网站问题的留言87条,问题属实的留言294条。有关网站主管部门按要求进行了办理和反馈,办结率100%。
(三)省政府门户网站内容保障情况。
2018年,各地、各部门向省政府门户网站报送信息21436条。其中,省政府各部门报送信息5250条,11个市报送信息16186条。省国有资产监督管理委员会、省自然资源厅、省商务厅、省交通运输厅、省发展和改革委员会、省卫生健康委员会以及大同市、阳泉市、晋中市信息报送及采用量居前列。
(四)问责追责情况。
2018年,各地、各部门加大对不合格政府网站责任单位和人员的问责力度,全省共有69名有关责任人被上级主管单位约谈,32人作出书面检查,26 人被通报批评,3人被记过处分,3人被调离岗位或免职。
二、主要问题
一是个别单位网站建设管理不规范。泽州县交通运输局网站永久下线后,仍能正常访问。右玉县政府网站同时使用两个英文域名,其中一个为非“.gov.cn”的英文域名等。二是个别单位网站互动回应不及时。省审计厅、省市场监督管理局、省戒毒管理局等单位网站未按照要求公开对公众信件、留言答复办理情况。三是个别单位网站服务互动功能不完备。阳高县政府门户网站未按要求设置统一的办事服务入口。沁水县、代县等政府门户网站办事指南要素不全,缺少办理时间、办理地点、表格下载等要素。四是政务新媒体运行管理机制不健全。娄烦县扶贫办政务微信、大同市审计局政务微信、应县司法局政务微信、五台县政务服务大厅管理中心政务微信、吕梁市交通运输局政务微信、晋中市商务粮食局政务微博、阳泉市教育局政务微信、屯留县水利局政务微信、泽州县工商局政务微信、浮山县司法局政务微信、河津市公安局政务微信等单位政务微博微信长期不更新。大部分政务新媒体运行主要依靠兼职人员,尚未组建专业化运行维护队伍。
三、工作要求
(一)强化政府网站建设管理。各地、各部门要切实履行政府网站管理主体责任,认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)和《山西省政府网站管理办法》(晋政办发〔2018〕91号)的要求,持续抓好政府网站建设和管理工作。扎实开展常态化监管,发现的问题及时督促整改。积极推进政府网站集约化建设,强化政府网站间的协同联动。加强统筹谋划,加快推进政府网站互联网协议第六版(IPv6)规模部署。
(二)强化政府网站服务水平。各地、各部门要切实做好信息发布、解读回应、互动交流和办事服务等网站主体功能建设。进一步完善网站办事功能,准确细致公开办事指南内容,确保网站公开事项要素齐全,让公众“找得到、用得了、办得成”。各级政府网站要统一办事服务栏目入口,通过嵌入、链接等方式主动对接政务服务平台。进一步畅通群众意见建议渠道,健全完善网民留言办理回应机制,坚决杜绝未经审核便将留言及答复直接公开,造成负面影响。
(三)强化政务新媒体运维管理。各地、各部门是本地区、本部门政务新媒体建设管理的第一责任主体,要严格按照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)要求,规范开设整合程序、健全内容发布审核机制、加强监督管理、强化安全防护能力,全面提升政务新媒体的服务能力。
(四)强化政府网站安全保障能力。各地、各部门要进一步加强政府网站安全工作,压实安全责任,完善保障机制,强化日常安全监管和监测预警,做好重要安保时期的风险排查和值班值守工作,确保全省各级各类政府网站安全运行。
对本次通报的问题网站,各市政府、各责任单位要立行整改,并做好责任倒查和检查复核工作,于4月6日前将通报网站的整改、问责情况以及2019年度第一季度检查整改情况书面报送省政府办公厅。
联系人:陈 晨
电 话:0351-3041266(传真)
邮 箱:sxszfwzpc@163.com
附件:1、2019年第一次各市、各部门政府网站监管工作情况
2、各市政府网站运行和检查情况
3、省直部门及其内设管理机构政府网站运行和检查情况
4、检查发现存在突出问题的政府网站名单
(此件公开发布)
山西省人民政府办公厅
2019年3月15日
附件1
2019年第一次各市、各部门
政府网站监管工作情况
工作情况 | 市/部门 |
第一次全省检查总体合格率达到100% | 太原、大同、吕梁、晋中、阳泉、长治、临汾、运城 |
2018年省政府门户网站内容保障工作完成较好的单位 | 省国有资产监督管理委员会、省自然资源厅、省商务厅、省交通运输厅、省发展和改革委员会、省卫生健康委员会; 大同市、阳泉市、晋中市 |
附件2
各市政府网站运行和检查情况
序号 | 市 | 运行网站总数 | 市级政府网站数 | 县级及以下政府网站数 | 检查网站数 | 存在突出问题网站数 | 检查合格率 |
1 | 太原 | 48 | 38 | 10 | 48 | 0 | 100% |
2 | 大同 | 18 | 7 | 11 | 18 | 0 | 100% |
3 | 朔州 | 27 | 21 | 6 | 27 | 1 | 96.2% |
4 | 忻州 | 44 | 30 | 14 | 44 | 2 | 95.4% |
5 | 吕梁 | 17 | 4 | 13 | 17 | 0 | 100% |
6 | 晋中 | 48 | 37 | 11 | 48 | 0 | 100% |
7 | 阳泉 | 37 | 32 | 5 | 37 | 0 | 100% |
8 | 长治 | 38 | 26 | 12 | 38 | 0 | 100% |
9 | 晋城 | 35 | 29 | 6 | 35 | 2 | 94.2% |
10 | 临汾 | 20 | 3 | 17 | 20 | 0 | 100% |
11 | 运城 | 27 | 14 | 13 | 27 | 0 | 100% |
合计 | 359 | 241 | 118 | 359 | 5 | 98.6% |
注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2019年3月1日的数据
附件3
省直部门及其内设管理机构政府网站
运行和检查情况
序号 | 部门 | 运行网站总数 | 部门网站数 | 内设管理机构网站数 | 检查网站数 | 存在突出问题的网站数 |
1 | 山西省人民政府 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
2 | 省发展和改革委员会 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
3 | 省教育厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
4 | 省科学技术厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
5 | 省工业和信息化厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
6 | 省公安厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
7 | 省民政厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
8 | 省司法厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
9 | 省财政厅 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
10 | 省人力资源和社会保障厅 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
11 | 省自然资源厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
12 | 省生态环境厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
13 | 省住房和城乡建设厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
14 | 省交通运输厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
15 | 省水利厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
16 | 省农业农村厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
17 | 省商务厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
18 | 省文化和旅游厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
19 | 省卫生健康委员会 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
20 | 省退役军人事务厅 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
21 | 省应急管理厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
22 | 省审计厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
23 | 省外事办公室 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
24 | 省国有资产监督管理委员会 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
25 | 省市场监督管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
26 | 省广播电视局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
27 | 省体育局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
28 | 省统计局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
29 | 省政府研究室 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
30 | 省行政审批服务管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
31 | 省信访局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
32 | 省地方金融监督管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
33 | 省能源局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
34 | 省文物局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
35 | 省人民防空办公室 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
36 | 省扶贫开发办公室 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
37 | 省医疗保障局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
38 | 省粮食和物资储备局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
39 | 省小企业发展促进局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
40 | 省监狱管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
41 | 省林业和草原局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
42 | 省药品监督管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
43 | 山西转型综改示范区管委会 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
44 | 山西行政学院 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
45 | 省煤炭地质局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
46 | 省测绘地理信息局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
47 | 省级政府采购中心 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
48 | 省招生考试管理中心 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
49 | 省农业机械发展中心 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
50 | 省无线电管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
51 | 省老龄工作委员会办公室 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
52 | 省戒毒管理局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
53 | 省政府驻京办 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
54 | 省法制办 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
55 | 省公安厅交管局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
56 | 省政府发展研究中心 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
57 | 原省质监局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
58 | 原省文化厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
总计 | 55 | 53 | 2 | 55 | 3 |
注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2019年3月1日的数据
附件4
检查发现存在突出问题的政府网站名单
序号 | 地区 | 网站标识码 | 网站名称 | 存在突出的问题 |
1 | 朔州 | 1406000015 | 朔州市食品药品监督管理局网站 | 栏目不更新 |
2 | 忻州 | 1409000032 | 忻州市市场监督管理局网站 | 互动交流差 |
3 | 忻州 | 1409270004 | 神池县人民政府门户网站 | 互动交流差 |
4 | 晋城 | 1405000026 | 晋城市工商行政管理局网站 | 栏目不更新 |
5 | 晋城 | 1405000030 | 晋城老龄工作办公室网站 | 栏目不更新 |
6 | 省直 | 1400000091 | 山西省审计厅网站 | 互动交流差 |
7 | 省直 | 1400000083 | 山西省市场监督管理局网站 | 互动交流差 |
8 | 省直 | 1400000016 | 山西省戒毒管理局网站 | 互动交流差 |
注:检查采样时间为2019年3月1日至3月10日
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