临汾市人民政府

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关于大宁县昕水镇等5个乡镇国土空间

总体规划（2021—2035年）的批复

大宁县人民政府、市规划和自然资源局：

你们关于报请批准大宁县乡镇级国土空间总体规划（2021—2035年）的请示收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意大宁县昕水镇、曲峨镇、太古镇、三多乡、太德乡国土空间总体规划（2021—2035年）（以下统称《规划》）。《规划》是乡镇国土空间保护开发的法定依据。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。大宁县政府要建立“政府主导、部门协同、乡镇落实”机制，确保《规划》落地。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，各乡镇要严格落实《临汾市国土空间总体规划（2021—2035年）》《大宁县国土空间总体规划（2021—2035年）》关于耕地保有量、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等指标的要求；落实耕地占补平衡制度，强化耕地后备资源的全方位保护与高效利用；落实历史文化保护线、洪涝风险控制线等各类控制线，健全公共安全和综合防灾体系，优化防灾减灾救灾设施布局，提高国土空间安全韧性。

《规划》实施过程中，各乡镇耕地保有量、永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界的优化调整应符合国家、省相关政策规定。

三、优化国土空间开发保护格局。落实主体功能定位，统筹农业、生态、城镇三大空间。严格保护优质连片耕地，夯实粮食生产基础，加快推进苹果、畜牧养殖、花卉产业、小杂粮产业、瓜菜产业、中药产业等特色优势产业发展，优化特色农产品生产空间布局，打造现代高效农业空间。筑牢生态安全空间格局，加大生态保护和修复力度，加强重要河湖水域岸线管理，提高水土保持治理能力，推进荒山绿化及生态修复工程，锚固绿色生态空间。全面提升城镇综合服务功能，着力打造昕水镇为全县政治、经济、文化中心，大宁县农业科技示范展示基地，晋西南水果集散中心，县域商贸交通运输和旅游服务中枢城镇；曲峨镇为大宁现代特色农业种植基地、绿色能源发展示范镇、农旅融合特色小镇；太古镇为县域西部农业小镇、煤层气综合开发利用核心区、农旅融合为特色的生态型旅游城镇；三多乡为大宁东南部宁脆产业发展引领区、现代智慧农业区、城乡融合文化休闲旅游目的地、清洁能源发展先行区；太德乡为大宁现代农业产业示范区、有机循环产业发展示范区、晋西“太德塬”综合治理示范区。按照村庄类型，统筹村庄保护、建设、整治等空间，加强村庄建设边界管理和村庄建设用地规模管控。

四、提升公共服务和基础设施品质。统筹安排教育、文化、医疗、体育、养老、社会福利等公共服务设施，优化居住空间布局，完善各类市政基础设施配套，提升设施保障能力和服务水平。

五、加强自然资源节约集约利用。坚持保护优先，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，筑牢生态屏障。合理安排新增建设用地，做好分阶段时序管控，加大存量用地挖潜力度，加强闲置土地处置、低效用地再开发。

六、高质量做好《规划》实施保障。加强组织领导，健全工作机制，《规划》批复后，任何部门和个人不得随意修改，切实维护《规划》的权威性和严肃性。市规划和自然资源局要会同有关方面根据职责分工,密切协调配合,加强对《规划》实施的指导、监督和评估。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

临汾市人民政府

2025年11月21日

（此件公开发布）

相关文件：临汾市人民政府关于大宁县昕水镇等5个乡镇国土空间总体规划（2021—2035年）的批复.pdf